宿州二中關于落實“三重一大”制度
的實施辦法(試行)
為貫徹落實中央關于“重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排和大額度資金的使用,必須經(jīng)集體討論作出決定”的制度(以下簡稱“三重一大”制度),對學校重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用即“三重一大”事項決策從討論事項、決策程序、相關要求、責任追究等方面給出了細致、全面的實施要求,為進一步加強我校黨政領導班子的民主集中制建設,促進班子決策的民主化、科學化和規(guī)范化,提高班子的決策水平和決策能力,現(xiàn)結合學校實際,制定本辦法。?
一、“三重一大”事項決策的內容:
“三重一大”是指重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用。根據(jù)學校工作實際,主要包括以下具體內容:
(一)重大事項決策的主要內容:
1. 黨和國家的路線、方針、政策以及上級重要文件、重要會議精神的貫徹落實及向上級請示報告的重要事項;
2. 學校發(fā)展規(guī)劃及年(學期)工作計劃;
3. 學校黨政班子的自身建設,干部隊伍建設、黨風廉政建設和思想政治工作的重大問題;
4. 涉及辦學體制改革、教育教學改革、干部人事制度改革、校內分配制度改革等涉及學校全局和教職工切身利益的重大改革方案及措施;?
5. 教職工聘用(聘任)、教師隊伍建設實施方案的制定、學校精神文明建設實施方案的制定、學校規(guī)章制度、安全穩(wěn)定、表彰獎懲、等方案及措施;
6. 重大安全責任事故、突發(fā)事件的處理;
7. 學校黨政領導班子認為應當由集體研究決定的其他重大事項。
(二)重要干部任免
1. 校級后備干部的推薦;
2. 中層干部及教研組長、級部主任等任免。
(三)重大項目安排
1. 修繕、改造校園等基本建設項目;
2. 成批物品的采購;
3. 年度資金預算安排和收入、支出狀況;
4. 其他大額資金使用項目。
( 四)大額資金使用
未列入預算,單項支出在三萬元以上(含三萬元)的資金款項。
二、“三重一大”的決策形式及程序
( 一)集體決策形式
“三重一大”事項,主要采取校黨政聯(lián)席會、校務會、行政(擴大)會等形式?jīng)Q策,一般情況,校黨政聯(lián)席會每月召開一次,校務會、行政(擴大)會每周召開一次。
(二)集體決策程序
1. 凡屬“三重一大”事項,根據(jù)上級黨組織和教育行政部門的要求和學校實際情況,經(jīng)黨政領導或校級領導班子成員醞釀,提出初步設想,在認真聽取各方面意見的基礎上,由學校黨政聯(lián)席會、校務會或行政會集體討論后做出決策。
2. 學校重大問題的決策要按照議事規(guī)則和程序進行。凡屬教代會職責范圍內的事項,應提交教代會審議。
3. 學校堅持每學期召開一次全體教職工大會,由校長通報工作計劃、學校財務收支情況等。
4. 學校各項支出的發(fā)票,應由審批領導的簽字(不得代簽)后,財務部門才能報銷入帳。凡屬學校物品購置的項目,都應由審批領導、經(jīng)手人和簽字(不得代簽),并登記入帳后,財務部門才能報銷入帳。
5. “三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等,要形成詳細的文字性資料,并存檔備查。
三、執(zhí)行“三重一大”的幾點要求
(一)學校領導班子成員,特別是黨政一把手,要嚴格按照黨風廉政建設責任制的要求,堅持做到“一崗雙責”,帶頭執(zhí)行“三重一大”的有關規(guī)定,并領導學校執(zhí)行好有關規(guī)定。
(二)凡涉及“三重一大”的行政會議,必須有詳實的會議記錄,會議記錄要存檔備查。
(三)對未按規(guī)定程序審批,未按規(guī)定簽字的,學校有關部門拒蓋公章,財務部門拒絕撥款報帳。
(四)對于未按規(guī)定程序選拔的干部,人事部門不予備案,并必須糾正。
(五)學校黨委要發(fā)揮政治核心作用,發(fā)現(xiàn)“三重一大”實施過程中有不當之處,及時協(xié)調各有關方面予以糾正。
(六)學校紀委要對違反“三重一大”規(guī)定的相關責任人及主要領導追究責任,對造成嚴重后果的,要從嚴處理,重大問題應報告市教體局黨組。
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宿州二中關于印發(fā)“一把手”“五個不直接分管”和末位表態(tài)工作制度的通知
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各處室、年級:
為進一步規(guī)范權力運行機制,強化對“一把手”權力的監(jiān)督制約,加大源頭預防和治理腐敗工作的力度,根據(jù)上級有關文件要求,在全校推行 “一把手”“五個不直接分管”和末位表態(tài)工作制度。
一、指導思想
以推進懲治和預防腐敗體系建設為主線,以強化廉政風險防范機制為重點,按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互制約又相互協(xié)調的原則,以建立“正職監(jiān)管、副職分管、集體領導、民主決策”的管理制度為依托,建立健全“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力運行機制,從制度上、機制上防止腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,營造學校風清氣正的環(huán)境。
二、主要內容
(一)“五個不直接分管”制度
1. “一把手”不直接分管財務工作,確定由分管領導周剛副校長具體負責。完善財務管理制度,明確審批程序,實行分級負責制和“聯(lián)審制”。 即日常辦公經(jīng)費由分管財務領導審批;專項經(jīng)費開支由經(jīng)辦人、證明人簽字,分管業(yè)務領導審核簽字,分管財務領導審批;大額度資金的支出,經(jīng)分管財務領導初審、主要領導審核、提交領導班子集體討論決定后, 由經(jīng)辦人、證明人簽字,分管業(yè)務領導審核簽字,分管財務領導審批。財務支出情況按季度以書面形式向領導班子和教職工公開, 接受監(jiān)督。
2. “一把手”不直接分管組織人事工作,確定由王躍書記具體負責。學校有關干部推薦、干部任免、重要崗位人員調動嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》的原則、標準、程序進行,職稱評定、評先評優(yōu)、績效考核等須由領導班子集體討論決定。
3. “一把手”不直接分管單位建設工程及招標組織工作,確定由分管財務領導周剛副校長具體負責。“一把手”負責對組織實施情況進行監(jiān)督檢查。嚴格執(zhí)行工程項目建設的有關規(guī)定和要求,按規(guī)定程序實行公開招投標,任何人不得插手和干預招投標活動。對按規(guī)定小額建設(維修)工程項目不需要進行公開招投標的,按規(guī)定程序要求提交領導班子集體討論決定,不允許個人指定施工單位。學校有關職能機構要加強對工程項目建設的監(jiān)管,督促所有招投標及竟價承包的方法、程序、結果及時向教職工公開,接受監(jiān)督。
4. “一把手”不直接分管物資采購工作,確定由分管財務領導周剛副校長具體負責。健全完善物資采購相關制度,學校自行采購物資須嚴格履行申報、定價、采購的程序,派專人采購。對小額度的物資采購,由有關業(yè)務部門提出計劃,分管領導審批,對大額度、大批量的采購事項必須經(jīng)領導班子集體討論決定,任何個人不得直接決定和從事大宗物資采購。凡采購列入政府采購目錄的物資, 要經(jīng)領導班子集體討論決定后, 報財政采購中心實行集中采購。
5. “一把手”不直接分管行政審批(此項學校沒有審批權)。
(二)“末位表態(tài)”制度
1. 凡屬重大決策、重大項目安排和大額度資金的使用,必須由領導班子集體研究作出決定。
2. 領導班子集體研究時,由分管領導提交工作討論方案。討論中,“一把手”不得首先表態(tài)或個人定調,其他班子成員要逐一發(fā)表意見和看法,闡明依據(jù)和理由,表達明確觀點,“一把手”最后在綜合各方面情況的基礎上提出自己的意見,經(jīng)會議討論后作出決策。
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安徽省宿州市第二中學
2018 年2月7日
宿州市第二中學關于成立內部控制工作
領導小組及加強內控管理的決定
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為了進一步提高我校內部管理水平,規(guī)范內部控制,加強廉政風險防控機制建設,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《中華人民共和國預算法》、《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》等法律法規(guī)和相關規(guī)定,經(jīng)學校領導研究,決定成立內部控制領導小組,落實內部控制規(guī)范,加強內控管理。
一、成立內部控制工作領導小組,統(tǒng)籌、協(xié)調內部控制工作
組? 長:黨委書記、校長
副組長:副校長 ?
成? 員:各部門負責人、總務處、會計室
由負責辦公室工作的負責人牽頭負責內部控制,做好組織協(xié)調內部控制工作。同時,應當充分發(fā)揮財務、內部審計、資產(chǎn)管理等部門或崗位在內部控制中的作用。
二、嚴格落實單位層面內部控制
內部控制分為單位層面內部控制和業(yè)務層面內部控制。單位層面內部控制包括建立內部控制的組織架構、建立內部控制的工作機制、對內部控制關鍵崗位工作人員的要求、編報財務信息的要求和運用現(xiàn)代科技手段加強內部控制等。
⒈ 議事決策機制
對學校重大經(jīng)濟業(yè)務事項,堅持科學、依法、民主、集體決策的原則,實行領導班子集體研究決定,防范“一言堂”或者“一支筆”造成的決策風險。堅持公示原則,政務、財務公開、透明,特別是涉及教職工切身利益問題的決策,必須進行公示,廣泛聽取教職工意見。對專業(yè)性、技術性較強的重大事項,必須進行專家論證、技術咨詢、決策評估。重大行政決策事項,指定專人負責會議記錄和整理會議紀要。重大經(jīng)濟業(yè)務事項內容包括:
年度財務預算、決算;超過一萬元的支出;經(jīng)濟分配方案,主要是指教職工績效工資、工會福利分配等;非正常經(jīng)濟(資產(chǎn))損失的處置;對外捐贈資金、資產(chǎn);大宗資產(chǎn)采購;基本建設投資;設施、設備建設投資;資金籌集等其他經(jīng)濟業(yè)務重大事項。
⒉ 內部控制關鍵崗位責任制
關鍵崗位是指與預算業(yè)務管理、收支業(yè)務管理、政府采購業(yè)務管理、資產(chǎn)管理和內部監(jiān)督等經(jīng)濟業(yè)務有關的審批、執(zhí)行和監(jiān)督等崗位。關鍵崗位工作人員應具備與其工作崗位相適應的資格和能力,單位經(jīng)濟活動關鍵崗位實行輪崗制度,輪崗周期為3~5年(特殊原因或特殊崗位可適當縮短或延長輪崗時間)。
學校經(jīng)濟活動的決策、執(zhí)行和監(jiān)督實現(xiàn)有效分離,明確校內各崗位職責及分工,確保不相容崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督,加強對內部控制關鍵崗位工作人員的管理。
三、嚴格落實業(yè)務層面內部控制?
業(yè)務層面內部控制主要包括預算、收支、采購、資產(chǎn)管理、建設項目及合同管理六項。
預算方面: 成立預算編制領導小組,成員由校領導、財務人員、部門主任及教師代表構成,總務處牽頭,充分與各部門溝通、協(xié)調,本著“保運行、保教學、促發(fā)展”的原則,合理安排各項支出。各部門對本部門列支預算的執(zhí)行負責。學校的年度預算、決算情況,向全體教職工公示。
收支方面: 財務室按規(guī)定組織各項收入,應收盡收,及時入賬,并全額上繳財政,嚴禁設立賬外賬。嚴格執(zhí)行報銷審批程序和公務卡使用制度,當事人先在發(fā)票上簽字,并由分管主任及分管校長核實簽字;然后持票據(jù)到財務室審核,財務人員審核票據(jù)后,當事人到分管財務校長處簽字,完成后,將票據(jù)交回財務室。對外出培訓項目的報銷,財務人員審核票據(jù)后,當事人須到教科室登記備案,教科室主任在培訓通知上簽字后,方可辦理報銷手續(xù)。財務室將收支情況及時向教職工公示。
采購方面: 政府采購和分散采購項目按預算計劃和程序進行采購業(yè)務。學校自行采購項目,必須先審批,后執(zhí)行,屬于電教負責的項目,按規(guī)定辦理,其余項目,由總務處牽頭采購。申請部門填寫《宿州市第二中學物資采購申請表》,依次請分管校長、校長簽字同意后,交總務處,對一萬元以上的項目,總務處根據(jù)采購項目的特點、金額等具體情況,拿出采購方式(邀請招標、市場詢價等)的建議,經(jīng)領導班子會研究確定后執(zhí)行。一般情況下,由總務人員和申請部門老師共同參與,完成采購。對學校自行采購(包括展板制作等)項目,報銷時,必須附簽批的《宿州市市第二中學物資采購申請表》。公務租車,申請部門填寫《宿州市第二中學租車申請表》,依次請分管校長、校長簽字同意后,交總務處,總務處及時聯(lián)系招標確定的交通服務公司。
資產(chǎn)管理方面:部門主任是本部門固定資產(chǎn)管理的第一責任人,定期組織人員對所管固定資產(chǎn)進行清查,確保賬物相符。若出現(xiàn)固定資產(chǎn)非正常損壞或丟失,本著“誰使用,誰負責,照價賠償”的原則,追究相關人員的責任。對新購進的固定資產(chǎn),及時填寫固定資產(chǎn)增加單,方可辦理報銷手續(xù);對新購進的低值易耗品,填寫低值易耗品賬簿,低值易耗品的使用要記流水賬。學校固定資產(chǎn)領導小組,每年對全校的固定資產(chǎn)至少進行一次普查,對檢查出的問題,拿出處理意見并落實。
建設項目方面:嚴格按照基建項目的建設程序(立項、招標、施工許可證、開工、驗收、竣工驗收備案等)開展建設工作。建設過程中,對合同簽訂、材料認價、設計變更、資金撥付、工程結算審批等事項,堅持集中決策制度,由建設指揮部或領導班子會集體研究確定。建設過程中,嚴格按合同、施工規(guī)范進行管理,建設單位管理人嚴把施工質量關、安全關、成本關、進度關、廉潔關,建設單位管理人對工程質量終身負責。基建工作列入校務公開內容,建設單位管理人自覺接受教職工及有關部門的監(jiān)督,做到廉潔自律。
合同管理方面:加強對合同訂立的管理。各部門在訂立采購、合作等合同時,明確合同訂立的范圍和條件。對于影響重大、涉及較高專業(yè)技術或法律關系復雜的合同,應當組織法律、技術、財務等工作人員參與討論。加強對合同履行情況的管理。合同履行過程中,因對方或單位自身原因導致可能無法按時履行的,應當及時向校領導匯報。加強對合同登記的管理。合同歸口管理部門定期對合同進行統(tǒng)計、分類和歸檔,詳細登記合同的訂立、履行和變更情況,實行對合同的全過程管理。與單位經(jīng)濟活動相關的合同應當同時提交財務部門作為賬務處理的依據(jù)。
我校已制訂了內部控制規(guī)范制度,對內部控制制度、內部控制流程、內部控制評價報告作了詳細的描述。內部控制旨在建立權責一致、制衡有效、運行順暢、執(zhí)行有力、管理科學的經(jīng)濟活動管理體系,提高公共服務的效率和效果,規(guī)避經(jīng)濟風險。內部控制是一項復雜的系統(tǒng)工程,涉及學校各項經(jīng)濟活動,需要每個人積極參與,提出意見和建議,需要在應用中不斷完善。
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關于調整成立宿州市第二中學內部控制
基礎性評價工作領導小組的通知
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各部門:
為進一步指導和促進我校順利開展內部控制基礎性評價工作,鞏固我校如期完成的內部控制成果,根據(jù)宿州市財政局《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作實施方案》的通知(宿財會〔2016〕196號)要求,決定調整成立宿州市第二中學內部控制基礎性評價工作領導小組,成員組成名單如下:
組? 長:校長
副組長:黨委書記、副校長、黨委委員
成? 員:各部門負責人
領導小組負責組織領導全校內部控制基礎性評價的實施工作,研究解決實施工作中出現(xiàn)的重大問題,督導評價工作有效開展,建立健全適合我校實際情況的內部控制基礎性評價體系。
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宿州市第二中學
二〇二二年一月十日
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宿州二中公務接待費管理實施細則
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第一章 總則
第一條 為進一步規(guī)范我校公務接待費管理,嚴肅接待紀律,厲行勤儉節(jié)約,根據(jù)《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》(中發(fā)〔2013〕13號)和《宿州市市直機關公務接待費管理暫行辦法》(宿財行〔2015〕4號)等規(guī)定,制定本細則。
第二條 ? 公務接待費是學校為保障公務人員出席會議、考察調研、執(zhí)行任務、學習交流、檢查指導、請示匯報工作等國內公務活動開支的必要費用。
第三條 ? 本辦法適用于學校各部門(包括年級、各職能部門、處、室等)。
第四條 接待原則:校內公務接待應當堅持有利公務、務實節(jié)儉、嚴格標準、簡化禮儀、高效透明的原則,做到勤儉節(jié)約,熱情周到,有禮有節(jié);實行統(tǒng)一標準、對口接待、分工負責的原則,杜絕奢侈浪費;接待部門嚴格接待審批控制,對能夠合并的公務接待統(tǒng)籌安排;公務接待堅持誰接待、誰負責,實行責任追究制。
第二章? 預算管理
第五條 學校公務接待費應當全部納入預算管理,單獨 列支。預算執(zhí)行情況要按季度定期公開。
第六條 加強公務接待審批管理。對公務活動 嚴格預算執(zhí)行,實行總額管理、總量控制,預算執(zhí)行中不得突破。
第七條 加強公務 接待審批管理。對公務活動確需接待的,根據(jù)接待對象公函中告知的內容,制定接待方案和填報經(jīng)費預算審批單,報校長審批。預算審批單包括接待對象的單位、姓名、職務和公務活動內容、時間、場所、交通工具、費用標準等內容。
第三章? 開支標準
第八條 公務接待費包括用餐費、住宿費、交通費、會議室租賃費等。
第九條 各部門應優(yōu)先選擇我校食堂作為公務接待場所;需到賓館飯店安排食宿的,應按照安全、節(jié)約、符合接待標準的原則選擇接待飯店。嚴禁在公務活動中飲酒和飲用含有酒精的飲料,
第十條 接待對象應按照規(guī)定標準自行用餐;各部門也可以根據(jù)需要協(xié)助安排用餐,餐費由接待對象支付。確因工作需要的,經(jīng)本單位負責人批準,可以安排接待對象用餐一次,用餐標準原則上最高不得超過130元/人。
嚴格控制用餐陪餐人數(shù)。接待對象在10人以內的,陪餐人數(shù)不得超過3人;接待對象超過10人的,陪餐人數(shù)不得超過接待對象人數(shù)的三分之一。
第十一條 各部門應嚴格執(zhí)行差旅、會議管理的有關規(guī)定,嚴禁超標準接待。出差人員住宿費應當自理,與會人員住宿費按會議費管理有關規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 各部門應當充分利用公共交通工具保障接待對象出行需要,確需租用交通工具的應安排集中乘車,合理使用車型,嚴格控制隨行車輛。
?? ? 第十三條 各部門應優(yōu)先利用學校會議場所,保障接待對象會議需要,確需租賃會議室的,按方便、節(jié)儉的原則,選擇會議定點飯店開會,執(zhí)行政府采購協(xié)議價。
第四章? 支出管理
第十四條 公務接待應嚴格執(zhí)行接待標準,憑派出單位公函、經(jīng)費預算審批單、票據(jù)、消費清單等報銷相關費用。
第十五條 公務接待費報銷應及時,票據(jù)必須規(guī)范,并限由接待單位主要負責人簽批。接待費需在發(fā)票開具之日起三個月內報銷,原則上逾期將不予報銷。
第十六條 公務接待費支付應嚴格按照國庫集中支付制度和公務卡管理有關規(guī)定執(zhí)行。公務接待費用原則上實行公務卡結算和轉賬結算,不得以現(xiàn)金方式支付。
第十七條 公務接待費必須全部在財政部制發(fā)的政府收支分類科目“商品和服務支出”類的“公務接待費”中列支。
第十八條 禁止在公務接待費中列支會議、培訓等費用,禁止以舉辦會議、培訓為名列支、轉移、隱匿公務接待費開支;禁止借公務接待名義列支其他支出。
第五章? 監(jiān)督檢查
第十九條 學校公務接待費必須在部門“三公經(jīng)費” 預、決算表中如實反映。
第二十條 公務接待費應按照財務公開要求,定期在學校內部公示,并按照政務公開規(guī)定,在部門“三公經(jīng)費”預、決算表中向社會公開,決算公開要細化說明國內公務接待的批次、人數(shù)、經(jīng)費總額等信息,接受內部監(jiān)督和社會監(jiān)督。
第二十一條 我校應加強公務接待費管理,規(guī)范接待行為。主動接受財政部門和審計機關的監(jiān)督檢查,對違反公務接待費管理規(guī)定的部門和個人,學校將按照有關法規(guī)制度規(guī)定進行處理處罰。
第六章 附則
第二十二條 本辦法由學校財務室負責解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。其他辦法與本辦法不一致的,依照本辦法執(zhí)行。
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2016 年7月2日
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宿州二中差旅費管理辦法
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為加強和規(guī)范學校公務出差管理,推進厲行節(jié)約反對浪費,根據(jù)《宿州市市直機關差旅費管理辦法》(宿財行〔2015〕36號) 等有關規(guī)定,結合我校實際,現(xiàn)就規(guī)范差旅費報銷制定本管理辦法。
一、規(guī)范公差審批
(一)建立健全公務差旅審批制度,從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù),嚴格差旅費預算管理,控制差旅費規(guī)模,嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動。
? (二)教職工公務出差前需填寫《宿州二中教職工請假審批單》,并安排好相關工作。
? (三)參加各級各類會議或培訓的人員,需有文件通知;學校因公出差,需有請假手續(xù),以上都需經(jīng)校長批準后,方可參加培訓或出差,才能報銷旅差費等有關費用。
? (四)出差人員出差結束后應該在一周內辦理報銷手續(xù)。
二、規(guī)范交通費管理
(一)到外市出差人員全部按規(guī)定乘坐交通工具。規(guī)定要求:市廳級及相當職務人員火車軟席、高鐵一等座;輪船二等座;飛機經(jīng)濟艙。處級及以下人員火車硬席;高鐵二等座;輪船三等艙;飛機經(jīng)濟艙。 未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
(二)往市區(qū)出差辦事的交通費用實行包干使用,每人每天80元包干使用,不再憑據(jù)報銷。
(三)加強對經(jīng)常在市內出差辦事人員的管理,統(tǒng)籌安排人員出去辦事。市內出差嚴格審批手續(xù),外出人員要經(jīng)處室負責人、分管領導及校長批準后方能出差(或公務下鄉(xiāng)),無批復的《請假審批單》,不得報銷差旅費。
(四)由單位派車的,不另行補助市內交通費。
三、規(guī)范住宿費管理
住宿費是指出差人員因公臨時出差期間入住賓館(包括飯店、招待所等,下同)發(fā)生的房租費用。
市直機關工作人員出差,住宿費限額標準執(zhí)行財政部制定的分地區(qū)住宿費限額標準。具體標準:市廳級460元/天、處級及以下350元/天。 ??????
四、規(guī)范補貼費管理
市外因公務出差人員按出差自然(日歷)天數(shù)計算,每人每天按180元報銷(伙食補貼費每天100元,交通費每天80元),只限來回兩天。市內每人每天130元報銷(伙食補貼費每天70元,交通費每天50元).出差人員由所在單位提供交通工具的,不再報銷市內交通費。
?? 外出參加會議、培訓的,會議、培訓期間執(zhí)行會議和培訓費的相關制度。往返會議、培訓地點發(fā)生的城市間交通費、伙食補助費和市內交通費按照差旅費管理辦法的規(guī)定報銷。其中,伙食補助費和市內交通費按往返各1天(頭、尾兩天)計發(fā),當天往返的按1天計發(fā)。
五、報銷程序
出差人員差旅活動結束后應當及時辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、船票、住宿費發(fā)票等憑證。
具體程序:
1 .個人填寫差旅費報銷單并貼上往返車票和住宿發(fā)票,并附上會議通知和請假審批單。
2. 科室負責人審核簽字。
3. 會計室審核簽字蓋章。
4. 分管校長簽字。
5. 分管財務校長審批。
6. 到會計室報銷。
六、本辦法自2018年2月25日公布之日起施行。
之前制定的差旅費管理規(guī)定與本辦法不一致的同時廢止。
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宿州二中建設項目管理制度
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宿州二中政府采購管理制度
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為貫徹落實《中華人民共和國政府采購法》,規(guī)范采購行為,提高采購效率,進一步推進我校的政府采購工作,建立健全我校的政府采購機制,特制定以下管理制度:
一、學校組織以校級領導為組長的政府采購領導小組,相關人員需認真學習深刻領會上級有關政府采購文件的精神,定期進行業(yè)務培訓。
二、學校購置數(shù)量、金額較大的物品需納入年度預算內,制定政府采購計劃,申請政府采購資金或安排自籌資金,按預算計劃組織實施。
三、凡是金額較大的采購項目,要進行風險評估,確定其可行性。并經(jīng)過會議研究決定,然后報校長簽字后,方可按照相關程序實施采購。
四、 所有采購項目必須根據(jù)財政局和公共資源教育管理局集中采購及限額標準的規(guī)定,依法實行集中采購或分散采購。實施采購行為前填報《宿州市政府采購項目申報表》等有關材料,經(jīng)財政部門審批后,委托政府采購中心或具備資質的第三方代理機構進行采購。
五、根據(jù)上級財政部門相關文件的精神要求,我校的政府采購組織形式是,實行集中采購和學校自行的分散采購兩種。
六、總務處要廣泛收集所采購物資的質量、價格等市場信息,掌握主要采購物資的信息變化情況,建立主要采購物資的基準價格體系,據(jù)之編制采購費用預算及規(guī)范采購價格決定。
七、各部門所需要采購的物資,必須填寫“購物申批單”,經(jīng)部門主管簽字同意后,報送總務處辦理申請手續(xù)??倓仗幨盏礁鞑块T的申購需求,在核對學校庫存物資情況后編制采購計劃及采購費用預算,并審核部門的費用支出是否超出部門學期費用預算,簽署意見后報送分管副校長和校長審批。審批通過的部門“申購單”由申購部門留存,作為以后領取物資報銷票據(jù)的依據(jù),物資采購回來以后要憑發(fā)票到總務處辦理入庫手續(xù),領取時辦理出庫手續(xù)。
八、由上級部門統(tǒng)一采購的項目,學校要做好驗收工作。對所購貨物的名稱、型號、規(guī)格等進行實地驗收。
九、采購項目驗收合格后,學校必須委托審計部門或具備資質的第三方機構對采購項目進行審計。
十、審計完成后,方可按照程序進行付款,付款方式一律采用對公轉賬。
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宿州二中財務預算管理制度
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為加強學校財務管理,本著量入為出,事前控制的原則,有計劃的調配使用教育資金,合理配置辦學資源,安排好費用支出,保障和促進學校教育教學工作,結合學校實際,特制定本制度。
一、學校預算實行“統(tǒng)一領導,分級管理,權責結合”的管理體制。學校預算編制要遵循“量入為出,收支平衡”的總原則,根據(jù)學校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和預算年度全校可能組織的收入情況,統(tǒng)籌合理安排支出項目,不搞赤字預算。
二、財務預算是根據(jù)學校教育事業(yè)發(fā)展計劃和工作任務編制的財務收支計劃、固定資產(chǎn)設備購置計劃、資金使用計劃、根據(jù)學校的發(fā)展需要和財力結合單位工作任務安排所需資金,是學?;I集、分配、運用、控制資金的依據(jù)。
三、做好預算編制前期準備工作。要分析上年度預算執(zhí)行情況,通過實際情況與預算的對比,摸索收支規(guī)律,為本年度的預算編制打下基礎;要了解和掌握預算年度事業(yè)發(fā)展計劃及其資金供需情況,以便安排支出預算時做到保證重點,兼顧一般。
四、學?;A信息是做好財務預算的根本保障,各部門有義務向財務部門提供其職責范圍內的數(shù)據(jù)資料,并對所提供的基礎信息負責,對于重大數(shù)據(jù)差錯,要追究其責任。
五、預算的編制要堅持穩(wěn)健的原則,盡可能排除收入的不確定因素,不將上年非經(jīng)常性的收入作為預算年度的收入依據(jù)。收入預算的編制按來源測算:在編制財政補助收入時應根據(jù)有關政策法規(guī)、人員工資標準及宿州市公用經(jīng)費定額標準編列;在編制預算外資金收入(事業(yè)收入)時,應根據(jù)具體的收費項目確定,凡明確有收費標準的項目,要根據(jù)有關基數(shù)和收費標準計算編列;在編制其他收入時,應根據(jù)實際情況和結合上年情況編列。
六、預算的編制要堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的原則,各部門應根據(jù)本部門的年度工作計劃,參照上年度本部門各項實際開支,考慮可能出現(xiàn)的變化因素,先自行作出本部門費用預算。財務部門匯總后編制學校年度預算草案。
七、支出預算分為基本支出預算和項目支出預算兩部分,支出預算首先要保證基本支出。
八、編制基本支出時,應分為人員支出、日常公用支出:人員支出應按國家有關政策、標準和編制人數(shù)等計算編列;公用支出有支出定額的,要按定額計算編列,無支出定額的,要根據(jù)實際情況測算編列。
九、項目支出的預算要與學校發(fā)展規(guī)劃相結合,其安排要做到“量力而行”,對于不能短期完成的項目要制定項目規(guī)劃,分步實施。在編制項目支出預算時,應分為“基本建設項目支出”、“行政事業(yè)性項目支出”和“其他項目支出”,在對申報項目進行充分的可行性論證和嚴格審核的基礎上,按照輕重緩急進行排序,并及時上報財政局預算科。項目支出實行項目管理,要有執(zhí)行項目完成情況報告、招投標制度、重大項目審核制度和績效考評制度。
十、各部門應在每年11月31日前向財務部門報送本部門下年度預算草案。財務部門根據(jù)學校下年度的事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和單位收支計劃,匯總編制預算方案,并于12月底以前將預算方案報學校校務會議討論,經(jīng)校務會審定、校長批準后執(zhí)行。
十一、學校財務預算一經(jīng)批準實施,必須確保預算的嚴肅性和權威性。各部門應嚴格按預算進度執(zhí)行,嚴格控制超過預算及無預算開支情況,非經(jīng)規(guī)定程序,不得隨意更改和突破。
十二、凡是未報預算或未經(jīng)批準執(zhí)行的預算項目,所需支出必須寫出書面報告,經(jīng)學校主管領導批準后,報校務會審定、校長批準后方可執(zhí)行。
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宿州二中財務收支管理制度
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為規(guī)范和加強學校各項收入和支出管理,堅持“收支兩條線”,提高資金使用效益,根據(jù)《中小學校財務制度》等有關文件精神,結合我校實際情況,制定本制度。
? 一、收入管理制度
(一)收入是指學校開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金。收入內容包括:財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其他收入等。
?? (二)學校各項收費必須具備收費許可證,學校收費實行收費公示制度,亮證收費,各項收入必須嚴格遵守“收支兩條線”原則,所有收入不得坐收坐支,須全部繳入財政專戶,不得以任何借口和理由另設賬戶,私設“小金庫”,不得壓款、截留、坐支和挪作他用。
(三)各項收入的取得要嚴格按規(guī)定使用合法票據(jù),嚴禁使用未經(jīng)財政部門監(jiān)制的自制、自印、外購的收據(jù);嚴禁將各類票據(jù)混用;嚴禁不開票據(jù)收費及不通過財務部門收費。
?? (四)建立健全財政票據(jù)的的購領、發(fā)放、核銷、保管等制度,設立并登記臺賬,指定專人負責。
二、支出管理制度
??? (一) 學校各項支出嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結合本校情況自行制定,報主管部門備案。
(二)支出報銷原始憑證(憑據(jù))要合法合規(guī),報銷的原始憑據(jù)必須有經(jīng)辦人、驗收人(或證明人)和學校分管財務領導簽字后方可報銷,否則不予報銷。
(三)學校應嚴格按預算指標和預算項目辦理款項的支付,不得出現(xiàn)無預算(無計劃)或超預算(超計劃)的支出項目。
(四)學校公用經(jīng)費的使用必須嚴格按照相關的文件精神執(zhí)行,公用經(jīng)費不得用于人員支出,不得用于基本建設,不得用于償還債務,不得用于公費旅游。
(五)學校招待費的開支要本著節(jié)約的原則,按照三公經(jīng)費使用的規(guī)定,嚴格審批手續(xù),從嚴控制,不得突破限額。
(六)學校應嚴格執(zhí)行《政府采購法》,凡應納入政府采購項目和范圍的,必須執(zhí)行政府采購操作規(guī)程。對應納入而未納入政府采購項目的支出,學校財務人員有權拒付,不予報支。
(七)學校在安排各種支出時,要厲行節(jié)約。既要考慮工作任務的資金需要,又要合理使用資金,切實做到精打細算,減少浪費,堵塞漏洞,講求實效。
(八)上級部門撥入的各種??钜獓栏癜粗付ǖ挠猛臼褂茫仨殞嵭袑?顚S茫瑔为殘筚~。嚴禁將??钣糜诮搪毠じ@乳_支。
(九)學校各項支出按實際發(fā)生數(shù)列支,不得虛列虛報。
學校嚴禁出借資金,嚴禁為企業(yè)、個人或外單位提供擔保。不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替學校支出數(shù)。
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加強學校資產(chǎn)管理,防止固定資產(chǎn)流失,嚴格資產(chǎn)購置及入庫、出庫手續(xù),現(xiàn)就學校資產(chǎn)購置及管理作如下規(guī)定:
一、總務處要根據(jù)學校發(fā)展,提前作好物資添置計劃,并報校長批準。
二、各處室、年級組、各單位所需購置的物資,要本著急需、節(jié)約的原則,先填寫購物申請單,分管校長嚴格審核把關簽字后,確需購置的,報校長簽批同意后由總務處統(tǒng)一購買。如購置技術性比較強的物資,總務處派出2人,相關處室派出專業(yè)人員2人協(xié)同總務處購買。任何處室不準個人購買物品,凡需購買須寫購物申請單后報校長批準,交由分管校長安排2人以上購買。購置大件物品應按政府要求辦理采購,政府采購由分管校長和校長協(xié)商后安排2人以上參與,不準個人經(jīng)手政府采購物品。
三、購物必須先填申請單由校長批準并臨時指定相關人員2人以上集體參與購置。
四、做好檢驗入庫工作。對所購物品,保管員要根據(jù)發(fā)票及合同對質量、規(guī)格、型號、數(shù)量逐項進行驗收登記,簽字后方可報銷發(fā)票。精密貴重物品要組織專業(yè)人員或聘請專業(yè)技術人員進行審查驗收,負責購買人員要對物資數(shù)量、價格、質量進行把關,嚴禁吃回扣。
五、學校財物原則上不準外借,但特殊情況出借,必須經(jīng)校長批準,辦理好出借手續(xù),門衛(wèi)憑交費單或出借手續(xù)方可放出學校大門。借出部門負責人應及時催促借物人按期歸還,丟失和損壞的借出部門負責人要按規(guī)定賠償。
六、教職工調離或退休時須將所借固定資產(chǎn),按照學校規(guī)定交清,并填寫調離人員清單,經(jīng)總務處審核后簽字。辦公室憑清單辦理調離退休手續(xù)。
七、資產(chǎn)的使用和管理。學校配備給各處室、各單位、各年級組的所有物資,均應由所在部門負責使用、保管、維修。所有物資均應登記造冊。登記時應有品名、型號、數(shù)量、價格等。各部門學期初新添物資,統(tǒng)一到保管室領取并及時登記注冊。學期中間及假期中領取物品,須由所在部門負責人填寫申請單經(jīng)分管校長批準后方可領取。學期初、學期末各部門對本單位所有物資逐項檢查驗收,在此基礎上總務處對各部門所有物資進行再核查,以達到帳物相符。對損壞、丟失物資按有關規(guī)定賠償,并追究有關人員的責任。
八、學校固定資產(chǎn)的報損和報廢,由各處室使用人員提出并填寫物資報損、報廢單,由總務處會同所在處室負責人組織審查驗收,技術性比較強的物資報損,由學校聘請專業(yè)人員進行檢查,報校長室批準后,方可沖銷原來的帳目。
九、學校不定期組織相關人員進行盤庫檢查,及時公布公物進出情況,加強民主監(jiān)督,防止資產(chǎn)外流。
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宿州二中資產(chǎn)管理制度
學校資產(chǎn)是保障學校教育、教學工作順利開展的必要的物質基礎,為了加強對學校資產(chǎn)的管理,延長資產(chǎn)使用年限,提高資產(chǎn)使用效率,確保資產(chǎn)安全,確保教育教學的順利運行,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合我校實際情況,特制訂本制度。
第一章 資產(chǎn)涵蓋的范圍
第一條 ? 資產(chǎn)涵蓋的范圍包括以下六個方面:
1. 教室
2. 辦公室
3 .專用室(會議室、實驗室、圖書室、音樂器材室、體育器材室、微機室)
4 .食堂
5 .田徑場地(含籃球場)
6 .其他公共區(qū)域:校門、圍墻、、操場、公廁、照明及消防設備、衛(wèi)生設施、草坪、花壇及廣場、宣傳欄等。
第二章 管理組織系統(tǒng)
第二條 ? 資產(chǎn)管理組織系統(tǒng)
1 .在校長室的統(tǒng)一領導下,由分管副校長主管,總務處具體負責、總管學校財產(chǎn)。
2 .各類設備、資產(chǎn)根據(jù)分塊、分線管理原則落實,由各有關負責人具體負責、管理。各處室內財產(chǎn)負責人為各處室主任;各教師辦公室財產(chǎn)負責人為各年級主任;各班級財產(chǎn)具體負責人為班主任;各專用室(會議室、實驗室、圖書室、音樂器材室、體育器材室、微機室)的財產(chǎn)負責人為各專用室負責人;食堂財產(chǎn)負責人為總務處主任;田徑場(含籃球場)財產(chǎn)負責人為體育室負責人。
第三條 ? 總務處協(xié)助財務部門建立學校固定財產(chǎn)帳并立卡存檔,分類建立固定資產(chǎn)帳和分類明細帳,所有固定資產(chǎn)和大宗物品(圖書、儀器、課桌椅等)都必須登記造冊;各處室(包括教室、辦公室、實驗室、食堂以及各專用室等)現(xiàn)有財產(chǎn)均應登記造冊,經(jīng)總務處核對無誤后,總務處代表學校與各處室財產(chǎn)負責人簽定有關協(xié)議,建立固定資產(chǎn)管理責任制度,落實具體責任人。
第四條 ?? 學校經(jīng)常性地對師生進行“愛我學校從愛護公物做起”的道德教育,努力引導養(yǎng)成愛護公物光榮,損壞公物可恥的良好習慣。
第三章 購物與領用制度
第五條 ?? 學校添置財產(chǎn),須填寫購物審批單,先經(jīng)校長同意,必要時經(jīng)校長辦公會議確定,由總務處負責組織購置。
第六條 ? ? 學校基建和較大型維修,較大型物品添置由分管副校長組織人員進行預算編制,交校長辦公會議確定?;ňS修和較大型以上物品添置,必須通過公開招投標形式,納入集中采購目錄的政府采購項目,應當按照程序實行集中采購。
第七條 ?? 添置資產(chǎn)經(jīng)資產(chǎn)專管員驗收簽字后,登記入冊,方可分配使用,嚴禁未報購物和購物后未報驗收入冊擅自領用。
第八條 ?? 上級有關部門或有關單位、組織無償調撥的儀器和贈送的設備,應由驗收人員或接受人員填報《固定資產(chǎn)調撥使用單》入帳后方可使用。
第九條 ?? 各處室的用品、常規(guī)教具由總務處根據(jù)需要和可能情況統(tǒng)一配備。各處、室負責人或教職工個人領用公物均需填寫《宿州市第二中學實物領據(jù)》,寫清數(shù)量、用途并簽字,嚴格手續(xù),明確責任。
第四章 使用、借用和檢查制度
第十條 ?? 處室財產(chǎn)由其負責人負責或由有關人員負責使用管理,總務處每學期檢查一次。
第十一條 ? 班級使用財產(chǎn),原則上每一學期清點驗收一次。在期初由總務處與班主任簽定責任書(年段長證明),中途發(fā)生變化(增減),發(fā)現(xiàn)損壞應及時記載,由負責人追究責任人的具體責任,期末由總務處組織人員進行清點結算,作為考核和獎懲負責人的依據(jù)。
第十二條 ? 總務處依據(jù)以上規(guī)定期限進行檢查外,有權利可以對各處室及部門的校產(chǎn)進行不定期的抽查,了解校產(chǎn)使用及維護情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,發(fā)現(xiàn)損壞,查明原因及時理賠維修。
第十三條 ?校長室要定期對總務處校產(chǎn)管理情況進行驗審,保證帳帳相符。
第十四條 ? 校產(chǎn)原則上不出借。如確實需要的,應由借物單位或借物人出具借條,說明物品、數(shù)量、歸還時間等內容。出借人簽名并經(jīng)校長室批準后,總務處備案方可出借,并由總務處開具出門證。本校教師確因特殊需要向學校借用財產(chǎn)的,也應辦理相關手續(xù)。出借財產(chǎn)由總務處限期收回。歸還時應嚴格驗收,遺失或損壞的,應按賠償制度處理,教學儀器為常用設備,原則上不予出借。
第五章 賠償制度
第十五條 ? 財產(chǎn)缺損的責任追究
第一款 ???學校校產(chǎn)被損壞或缺少,由總務處逐級追究財產(chǎn)損壞或缺少者的責任。
第二款 ? ?? 班級財產(chǎn)的損壞或損失,由班主任追查班級中的責任學生并索賠。
第三款? ??各處室財產(chǎn)損壞或損失,由各處室負責人及時向責任人了解并核實情況,及時以書面形式報告總務處,并索賠。
第四款 ???專用室內的財產(chǎn)損壞或損失,由專用室負責人依據(jù)借用登記記載情況,書面向總務部門報告,追究借用人的責任或最近一次借用單位負責人的責任,并索賠。
第五款? ??公共設施被損壞或損失的,由值班老師及有關負責人查實情況,追究損壞人或攜帶人的責任,并索賠。
第六款? ??班級中損壞或損失的財產(chǎn),班主任未能查明責任人;各處室損壞或損失的財產(chǎn),處室負責人未能查明責任人;專用室負責人未能查明專用室內財產(chǎn)被損壞或損失的責任人;值周老師及有關負責人未能查明公共設施被損壞或損失的責任人,追究有關負責人應承擔的失責責任。
第七款 ??報損財產(chǎn)修復后,各相關處室的負責人和責任人應在修理單上填上明確回復意見。否則,將分別追究相關處室責任人及修理人的責任,必要時還將追究負責人的責任。
第八款 ??學校貴重物品及設備由專人負責保管,如有失竊,學校將視具體情況分別追究有關責任人及保安的責任。
第十六條? 學校嚴格執(zhí)行“誰損壞,誰賠償”的原則、“照價賠償”的原則和“有意損壞,從重賠償”的原則。
第十七條 ? 班級財產(chǎn)損壞,堅持先賠償后修理的原則。
第十八條 ? 賠償途徑
第一款? ?? 由損壞責任人向相關負責人報告設備損壞情況,再由負責人用書面形式向總務處報告財產(chǎn)損壞(或損失)情況。
第二款 ??? 由總務處核實設備損壞程度,定出賠償金額,或根據(jù)損失財產(chǎn)的價值定出賠償金額,并由總務處出具賠償通知單。
第三款 ??? 由負責人督促責任人向財務處繳納賠償經(jīng)費(由負責人直接向財務處繳納)。并向總務處出示已賠償金額的收據(jù)。
第四款 ??? 專用室內損壞或損失的財物由各專用室負責人查實情況,并通報給使用單位的負責人(班主任)或最后一次使用單位的負責人(班主任)由負責人(班主任)按上述途徑執(zhí)行賠償。同時專用室負責人應將財產(chǎn)損壞或損失情況報給總務處備案。
第五款 ??? 學生在實驗操作過程中,損壞玻璃器具等低價易損失物品的賠償,由實驗室管理人員根據(jù)一般定價在課后立即索賠,并開具由財務處發(fā)給的收據(jù)單,收取的賠償款連同收據(jù)存根及時回交財務處。
第六款 ??? 教師損壞財產(chǎn)的,根據(jù)總務處核定賠償金額,相關負責人應督促責任人直接向學校財務處繳納賠償金。
第七款 ??? 教師個人損壞財產(chǎn)而隱瞞實情、謊報或逾期(直至期末檢查)不報的,將在期末崗位獎或月崗位工資中強行扣除賠償,并視情況按教師崗位責任制和月崗中有關條款給予必要的處分。
第八款 ??? 凡負責人無法查實財產(chǎn)損壞或損失者,由負責人個人承擔賠償。
第九款 ??? 各處室公物損壞,須先繳賠償金后修理,情況特殊的,可以由負責人先向總務處書面申請,經(jīng)獲準可先修理后支付賠償金。
第十款 ??? 教職工調離學校,應如數(shù)交回領用的所有校產(chǎn)(含圖書、教參、耐用教學用具等)及寢室鑰匙等,再分別由有關處室負責人出具校產(chǎn)回收證明報校長室,校長室據(jù)此開具“行政介紹信”,“工資介紹信”,損壞或損失的必須按規(guī)定賠償。
第六章? 報廢制度
第十九條 ? 固定資產(chǎn)超過使用年限,并被確定不能使用和修復的,或修復費用大于使用價值的,低值財產(chǎn)或另星校產(chǎn)應由總務處鑒定,校長室主管領導批準,填《報廢單》,調整財產(chǎn)帳。高價值校產(chǎn)或大宗校產(chǎn)的報廢須經(jīng)校長批準或校長辦公會議研究決定,并報上級部門審批。
第二十條 ?本制度所有條款與上級有關新規(guī)定不符,則執(zhí)行上級規(guī)定。
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宿州市第二中學內部控制規(guī)范實施細則
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為深入落實《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》,根據(jù)宿州市財政局、監(jiān)察局、審計局《關于轉發(fā)<安徽省財政廳 安徽省監(jiān)察廳 安徽省審計廳關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的實施意見>的通知》(宿財會[2016]119號)的通知要求,和宿州市教體局《關于印發(fā)宿州市教育體育系統(tǒng)內部控制實施辦法的通知》(試行)(教體秘[2016]44號),結合學校實際,制定本細則。
一、領導決策機制
(一)學校內部控制(以下簡稱內控)領導小組職能:
1.研究制定規(guī)章制度?! ?/span>
2.統(tǒng)一指導和協(xié)調各業(yè)務組開展工作?! ?/span>
3.開展業(yè)務培訓。
4.評估各部門、各業(yè)務組、各流程工作情況?! ?/span>
5.研究制定內控處理決定?! ?/span>
(二)領導班子的內控職能:
1.落實加強內控的措施?! ?/span>
2.研究制定年度預算?! ?/span>
3.審訂大型投資項目?! ?/span>
4.確定管理崗位人選和職責?! ?/span>
5.研究確定辦學資源分配方案?! ?/span>
6.研究確定責任追求和處理意見?! ?/span>
7.領導成員對決策事項的內控負領導責任,對分管工作或項目的內控負直接責任。
(三)學校決策的內部控制流程:
1.學校相關單位(處室、年級、業(yè)務組)提交預算、采購、資產(chǎn)分配、崗位管理等初步方案。
2.分管領導主持相關論證會議,研究初步方案?! ?/span>
3.分管領導向辦公會(校務會議)提交方案,進行研究,形成決定?! ?/span>
4.重大問題提交領導小組研究決定。
二、風險評估機制
(一)學校成立風險評估工作小組,由財務、紀檢、工會、教育教學方面的專家組成,一般5—7人。
(二)風險評估工作小組的職能:
1.學校每年初對當年經(jīng)濟活動進行風險評估,評估內容按照《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》第十條、第十一條確定?! ?/span>
2.下列經(jīng)濟活動必須在實施前進行風險評估:
(1)學校年度預算?! ?/span>
(2)招生和收費計劃。
(3)大型投資項目(投資5萬元以上的基建維修項目、投資5千元以上的物資采購項目)及合同?! ?/span>
(4)價值5千元以上的資產(chǎn)分配、調配事項?! ?/span>
(5)財務、資產(chǎn)重點崗位的調整和人員安排。
3.風險評估流程:
(1)實施部門向風險評估小組提交《經(jīng)濟活動風險評估表》(也可以在報表中設置風險評估欄)?! ?/span>
(2)風險評估小組研究制定評估意見,重大項目應提交評估報告。特別重大項目或爭議較大的項目應邀請專業(yè)人員或專業(yè)機構進行評估?! ?/span>
(3)由組長報校長審閱、簽字。
(4)進入實施流程。
4.風險評估分為高、中、低、無共四個等級,評估時應說明具體“風險點”。中級以上風險的經(jīng)濟活動是否實施應交內部控制領導小組研究確定?! ?/span>
三、崗位管理機制
(一)處室、年級相關職能
1.總務處相關職能:
(1)負責制定學校重大基建維修項目的實施方案、預算制定工作?! ?/span>
(2)負責組織所有教育教學和辦公用品、固定資產(chǎn)的采購工作。采購工作應當會同采購計劃提交部門共同進行。
(3)負責基建和采購項目的合同管理、檔案管理工作,及時向學校檔案室移交檔案。
(4)負責所有基建、采購項目的支付材料的整理、資產(chǎn)移交和支付控制?! ?/span>
(5)負責學校食堂、商店、文印室、浴室等所有經(jīng)營場所的招標、管理、核算工作,統(tǒng)籌學校物業(yè)管理工作。
2.財務科相關職能:
(1)負責日常會計科目(預算、現(xiàn)金、收費、記賬、憑證、印鑒、會計檔案等)的管理工作,對日常會計科目的內控工作負責?! ?/span>
(2)負責學校資產(chǎn)臺賬管理工作,承擔學校資產(chǎn)管理領導小組辦公室日常工作?! ?/span>
(3)負責學校內控領導小組日常工作。
3.各處室、年級相關職能
(1)負責本單位預算、采購計劃(方案)的制定、提交、實施,對功能、型號、數(shù)量、估價、驗收、質量負責?! ?/span>
(2)負責本單位所屬資產(chǎn)的日常管理工作。在學校資產(chǎn)領導小組和后勤財務部門的指導下開展資產(chǎn)記賬、清查、管理、維修工作,對資產(chǎn)的安裝、分配、使用、維護、移動負內控責任?! ?/span>
(3)負責本單位出差、接待、收費、日常消費性支出管理工作,負內控責任。
(二)關鍵崗位相關人員職責
1.各部門經(jīng)濟項目負責人(主要負責人或分工負責人):對本部門經(jīng)濟項目投資(消費)及票據(jù)的合理性和真實性、管理使用的有效性負責。所有投資項目必須確保是真實的、有預期效益的,必須有具體的責任人,必須有制度和管理措施保障?! ?/span>
2.招標采購崗位人員:(1)負責物資(服務)采購項目、基建維修項目采購的項目審核、合同審核、標書擬定、招標實施等工作。(2)負責采購項目的組織實施、監(jiān)督驗收、資產(chǎn)移交、采購控制等工作。
3.財務科長:(1)負責學校財務日常管理運行工作。(2)負責落實學校下達的財務管理工作任務。(3)負責學校各種財政資源、財務相關人員的協(xié)調工作。(4)負責投資和支出票據(jù)的初步審核工作?! ?/span>
3.會計主管:(1)協(xié)助財務科長做好學校財務管理的運行、協(xié)調、監(jiān)督工作。(2)負責會計科目的審核、記賬、報表工作。(3)負責印鑒、賬薄、檔案管理工作。(4)負責收費記賬工作?! ?/span>
4.資產(chǎn)會計(兼審計員、預算員):(1)負責資產(chǎn)臺賬的建立和日常管理工作。(2)負責學校預算管理、審核、報表工作。(3)負責學校內部審計工作。(4)負責學校內控過程管理、報表和統(tǒng)計工作?! ?/span>
5.資產(chǎn)管理員:(1)資產(chǎn)總管理員負責全校資產(chǎn)實物臺賬的建立、登記、保管、清查工作,組織各部門資產(chǎn)移交、移動、清查工作。(2)各部門資產(chǎn)分管理部負責本部門資產(chǎn)的建立、登記、保管、清查工作,接受總管理員業(yè)務上的領導?! ?/span>
6.出納員:(1)負責支付申請工作,協(xié)助會計主管做好報表工作。(2)負責現(xiàn)金、支票管理工作。(3)負責票據(jù)管理、制單工作,協(xié)助會計主管做好記賬工作(主要是計算機操作)。(4)負責養(yǎng)老保險、住房公積金、稅費的收繳工作。(5)負責財務辦公網(wǎng)絡管理、文件傳輸、傳達工作?! ?/span>
7.貴重儀器設備使用和保管人員:(1)按規(guī)定管理、使用、維護貴重儀器設備。(2)移動、出借貴重儀器設備必須辦理相關手續(xù),必須經(jīng)部門負責人同意并簽署意見?! ?/span>
(三)單位內部控制的方法:
1.按照《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》第十二條確定?! ?/span>
2.根據(jù)我校實際,憑證管理確定如下操作流程:
(1)出納員制作憑證、粘貼票據(jù)、輸入財務辦公系統(tǒng)進行虛擬記賬?! ?/span>
(2)會計主管審核簽字,并記手工賬?! ?/span>
(3)進入領導簽批程序?! ?/span>
(4)會計記賬。出納員記現(xiàn)金日記賬,會計主管記賬(出納員可代行電腦操作)?! ?/span>
(5)出納員向會計主管轉交記賬憑證,會計主管簽收入檔。
四、授權和審批機制。
(一)學校預算編制流程:
1.學校根據(jù)上級財政部門下達的預算編制要求召開辦公會,研究年度預算編制的原則、方法。通知各部門編制本部門內部預算,辦公室(人事科)負責編制全校年度工資福利等預算?! ?/span>
2.財務科匯總確定年度預算初步意見?! ?/span>
3.學校召開財務(內控)領導小組會議,研究確定年度預算上報數(shù)據(jù)?! ?/span>
4.上報市財政局審批。
5.學校根據(jù)市財政局下達的預算編制部門預算?! ?/span>
6.各部門在預算額度內執(zhí)行預算。
(二)采購(審批)流程:
1.擬定采購計劃。部門根據(jù)預算向學校提交采購申請說明,包括采購的用途、品名、型號、單價、估價、采購人(項目負責人)、實施辦法等。部門負責人、分管領導簽字確認。
2.風險評估。對大額投資項目,由采購部門負責人將采購計劃交風險評估小組負責人進行風險評估?! ?/span>
3.學校審批。由采購部門負責人(或項目負責人)以書面形式報校長審批。
4.財政審批。由采購部門負責人(或項目負責人)以書面形式報財務科,通過辦公網(wǎng)絡報財政局審批?! ?/span>
5.組織采購。由采購部門負責人責成采購負責人將獲批項目報總務處采購部門,會同后勤采購人員組織采購?! ?/span>
(1)自行采購:自行采購必須二人以上??倓仗庁撠煵少彸绦?、控制采購項目(用途、品名、型號、價格等)、發(fā)揮監(jiān)督作用。采購部門對采購項目的質量、數(shù)量、使用負責。
(2)招標采購。需要進行招標采購的項目,由總務處安排招標事宜,并由采購部門與供應商簽訂合同。責任分工同上。
6.收貨、驗收。由采購部門負責收貨、驗收、保管,并簽《收貨驗收單》,作為記賬憑證報銷。收貨的同時必須確定保管和使用責任人,未明確保管人和責任人的不予報銷?! ?/span>
7.進入報銷程序?! ?/span>
(三)出差、招待審批流程:
1.派遣部門、接待部門擬定出差派遣、接待計劃,分別填寫《出差審批表》、接待審批表?! ?/span>
2.部門負責人、分管領導簽字?! ?/span>
3.校長審批?! ?/span>
4.按審批的時間、地點、控制額出差或接待?! ?/span>
5.整理票據(jù),進入報銷程序?! ?/span>
(四)報銷流程:
1.經(jīng)辦人整理票據(jù)、憑證?! ?/span>
(1)采購、出差的審批單及上級通知、安排?! ?/span>
(2)財政部門批件、招標手續(xù)、合同?! ?/span>
(3)票據(jù)?! ?/span>
2.經(jīng)辦人、部門負責人、分管領導在票據(jù)上簽字。
3.經(jīng)辦人將票據(jù)、憑證等交出納員初步審核、制單。
4.財務科長審核?! ?/span>
5.校長審核簽字?! ?/span>
6.屬資產(chǎn)購置的,交資產(chǎn)會計進行資產(chǎn)登記。
7.報銷?! ?/span>
8.進入財務內部管理程序?! ?/span>
五、業(yè)務管理機制
(一)不相容崗位管理和工作協(xié)調機制:
1.會計主管崗位、審計員、出納員、資產(chǎn)管理員等崗位,以及預算編制、審批、執(zhí)行、評價等崗位為不相容崗位,其工作職能應當相互分離,避免混搭?! ?/span>
2.因缺少專業(yè)人員或專業(yè)人員因病因事暫時離崗等原因導致不相容崗位必須產(chǎn)生工作交叉的,必須報學校批準,采取必要的防范措施,相應崗位人員必須對相關業(yè)務負責?! ?/span>
3.完善工作協(xié)調機制。采購活動中的采購單位負責人為項目協(xié)調人,招標負責人或財務科長為程序協(xié)調人,分別負責采購項目和采購程序的協(xié)調工作??倓仗幹魅螢槭召M協(xié)調人,負責收費協(xié)調工作,主要協(xié)調單位為財務科、各年級(班級)、招生辦公室?! ?/span>
(二)收支管理機制:
1.收入管理機制。總務處主任負責收費標準掌握和處室層面的協(xié)調工作,財務科長負責財務科目協(xié)調,出納員負責收款,會計主管負責票據(jù)、會計核算和收入上繳?! ?/span>
2.審核機制。(1)預算審核:支出審批前須經(jīng)預算管理員審核,預算外支出項目須辦理預算變更手續(xù)。(2)領導審批:處室負責人審批主要對真實性、效益和管理措施負責;分管領導審批主要對必要性、合理性負責;校長審批主要對程序完整性、科學性負責;會計審核對票據(jù)和憑證的真實性、完整性負責,并發(fā)揮監(jiān)督職能;經(jīng)辦人(含驗收人)對支出的性能、數(shù)量和質量負責?! ?/span>
3.支付機制。(1)學校按規(guī)定落實國庫集中支付和使用公務卡支付,按規(guī)定落實政府采購,總務處負責流程管理。采購部門負責立項、審批、驗收、發(fā)票等,總務處負責招標、合同等,財務科負責支付。在支付前采購部門負責提供完整的審批手續(xù)、票據(jù)、合同等,財務科協(xié)助采購部門做好財政審批事項。(2)總務處負責政府采購的預算、計劃、批復文件、招標文件、投票文件、評標文件、合同、驗收證明、票據(jù)復印件等采購文件的管理,以及建設圖紙、日志、圖片音像資料的收集和管理,同時按會計支付科目需要交財務科用于支付,相關資料要按時報學校檔案室歸檔?! ?/span>
(三)資產(chǎn)管理機制:
1.三級資產(chǎn)管理體系。(1)學校國有資產(chǎn)管理領導小組負責全校國有資產(chǎn)管理工作的領導,資產(chǎn)總管理員和資產(chǎn)會計在學校領導小組的領導下負責資產(chǎn)臺賬、實物管理、制度制定、資產(chǎn)清查、業(yè)務培訓工作。(2)各部門應至少配備一名資產(chǎn)管理員,負責建立本部門資產(chǎn)實物臺賬和日常管理工作。資產(chǎn)出借必須經(jīng)部門負責人或授權人簽批。(3)資產(chǎn)使用人負責資產(chǎn)使用過程的管理,對資產(chǎn)的作用、損壞、遺失承擔責任?! ?/span>
2.貫徹管理先行原則。采購部門負責人必須在資產(chǎn)購置前確定物品管理人、使用人、存放地點、管理措施。成套儀器設備購置前必須做到管理制度先到位?! ?/span>
3.資產(chǎn)購置記賬。資產(chǎn)購置在驗收入庫后、報銷前由經(jīng)辦人填寫《資產(chǎn)購置清單》交由資產(chǎn)管理員記資產(chǎn)賬。
4.資產(chǎn)清查。(1)對賬:財務科每半年對當年購置資產(chǎn)進行對賬,作為會計核算的一個組成部分。(2)清查:學校每年對資產(chǎn)進行清查,做到賬賬相符、賬物相符。(3)資產(chǎn)移動和借出必須辦理審批手續(xù),并由資產(chǎn)管理人進行登記。借出時間一般不超過30天,否則應重新記載。(4)資產(chǎn)管理人負責移動或借出資產(chǎn)的管理和追繳,遺失或損壞的,由管理員處置,并及時向資產(chǎn)總管理員提交《資產(chǎn)減損報告》。使用人對資產(chǎn)損壞或遺失負責,賠償損失。(5)學校資產(chǎn)總管理員會同資產(chǎn)會計每年度統(tǒng)計提交《資產(chǎn)統(tǒng)計報告》,具體說明資產(chǎn)統(tǒng)計情況、使用情況、管理情況?! ?/span>
5.資產(chǎn)報廢與核銷。資產(chǎn)報廢由管理員提出建議,經(jīng)專業(yè)人員查驗確認,學校分管領導批準核銷。已報廢或基本喪失功能的資產(chǎn)應該在本年度內及時核銷?! ?/span>
(四)建設項目管理機制?! ?/span>
1.小型基建維修項目(單項投資5000元以下)由總務處或其他責任單位提交報告,學校領導研究審批。報告書應說明項目的必要性、投資預算、時間、負責人。審批應至少由部門負責人、分管校長、校長等三人以上簽字確認。項目實施、驗收、支付文件擬定等環(huán)節(jié)由總務處負責,決算、支付、審計等由財務科負責。
2.大型基建維修項目由責任單位提出建議,總務處提交報告,學校辦公會研究確定。決策、立項、預算、審核、實施、支付、驗收、決算、審計等環(huán)節(jié)完全按照政府采購(招標)和工程管理流程進行,依靠財政、審計主管部門辦理。
3.總務處負責基建維修項目的檔案管理工作,須按支付程序向財務科及時提供支付材料,及時將基建維修檔案歸檔?! ?/span>
(五)合同管理機制。
1.合同類型。涉及學校辦學行為的合同主要包括基建維修合同、采購或服務合同、聘任合同、合作辦學合同、租賃合同、外事合同等。
總務處為基建、采購、租賃等經(jīng)濟合同管理部門,辦公室為聘任合同管理部門,教務處為合作辦學合同管理部門。為規(guī)避辦學風險,學校拒絕與任何單位或個人簽訂擔保、借貸合同,慎重簽訂投資、租賃、合作辦學合同?! ?/span>
2.簽訂合同必須滿足下列條件:
(1)有項目報告并經(jīng)學校辦公會(校務會議)研究通過?! ?/span>
(2)有明確的政策法律授權或經(jīng)過上級主管部門批準。
(3)有經(jīng)過授權的本校正式職工擔任項目負責人?! ?/span>
(4)有具體有效的管理措施?! ?/span>
(5)有專家或專業(yè)機構的論證報告和風險評估報告。
3.學校針對具體項目成立論證或審定專家小組,具體負責合同的評估論證工作。學校辦公會研究合同前必須通過專家組評估論證。專家組一般由5—7人組成,其構成為:
(1)學校相關部門業(yè)務負責人或專業(yè)教師?! ?/span>
(2)專職財務或審計人員。
(3)法律顧問(大型項目選用)?! ?/span>
(4)社會專業(yè)機構專家(大型項目選用,必須確保與本項目決策無關)?! ?/span>
(5)本校或上級紀檢人員?! ?/span>
4.合同管理部門負責按照《合同法》和相關政策履行合同管理職責,加強保密工作,處理合同糾紛。凡涉及合同管理中的問題,合同管理部門都應及時向學校提交報告,依法及時處理?! ?/span>
5.學校每年對合同進行一次評估和清理。所有合同必須及時歸檔。合同歸檔時,除文本外,須附加會議記錄、審批材料、論證(評估)報告、執(zhí)行日志等材料。對有問題的合同、到期的合同必須及時處理。
六、培訓機制???
(一)培訓機制?! ?/span>
學校建立內控培訓機制。培訓分三個層面:
1.管理層面:主要是法律法規(guī)、工作機制、工作流程培訓,增強規(guī)范做事,依法行政的能力?! ?/span>
2.專業(yè)層面:對專兼職財務管理人員定期進行專業(yè)培訓,提高他們的思想政治素質和業(yè)務能力。
3.普及層面:面向全體教職工開展普及性培訓,普及財務工作和內控常識,增強工作的規(guī)范性?! ?/span>
(二)主要內容
學校根據(jù)上級要求編寫《內控手冊》,對全體干部職工進行培訓,尤其是對領導成員、部門負責人、關鍵崗位人員的培訓。培訓內容主要包括:
1.行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范。
2.宿州市貫徹行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范實施方案?! ?/span>
3.宿州市教體局貫徹實施行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范的工作方案?! ?/span>
4.宿州市第二中學內部控制規(guī)范實施細則?! ?/span>
5.事業(yè)單位會計規(guī)則?! ?/span>
6.事業(yè)單位財務管理規(guī)定?! ?/span>
7.上級關于接待、出差、補助等相關文件?! ?/span>
七、監(jiān)督機制?! ?/span>
(一)紀檢監(jiān)督
學校成立紀檢小組,由學校領導成員任組長,辦公室、工會和教學一線的干部和教師組成。其職能是:
1.每年對預算執(zhí)行情況、采購工作、財務管理、資產(chǎn)管理進行檢查評估?! ?/span>
2.對各執(zhí)行部門執(zhí)行內控制度和相關法律情況進行監(jiān)督。指導各執(zhí)行部門處理內控工作中的問題?! ?/span>
3.協(xié)助上級行政主管部門、紀檢監(jiān)察部門處理違紀、違法事件?! ?/span>
4.每年對內控工作提交《檢查報告》?! ?/span>
(二)審計監(jiān)督
1.年度內部財務審計。主要審計本年度收支情況、財務管理情況、資產(chǎn)管理情況、內控制度執(zhí)行情況等?! ?/span>
2.項目審計。審計人員在大型基建項目、采購項目開始前參與項目的論證和風險評估。在記賬前進行全面審計,憑審計報告記賬?! ?/span>
3.大型基建項目、采購項目的審計工作在上級財政、審計主管部門的領導下,嚴格按相關規(guī)定進行?! ?/span>
(三)群眾監(jiān)督
1.在教代會體制下設立民主理財小組,監(jiān)督財務管理運行?! ?/span>
2.健全項目評估、論證機制,發(fā)揮風險評估委員會和專家組的作用,全程監(jiān)督項目決策、審批和實施過程。
3.凡大型項目均主動征求師生意見。
4.發(fā)揮家長委員會作用。凡涉及收費和學生生活的工作,均征求家長意見,由家長委員會討論確定。
(四)校務公開
1.預算公開。學校每年向全校教職工公開內部預算,公布招生收費情況?! ?/span>
2.項目公開。學校所有基建和采購項目均按規(guī)定向社會公開?! ?/span>
3.程序公開。在校務公開過程中同時公開辦事程序,避免暗箱操作?! ?/span>
4.決算公開。堅持教代會《財務工作報告》制度,將每年的財務收支決算情況在教代會上進行公開?! ?/span>
八、獎懲和責任追究機制
(一)評價和獎懲機制
學校每年對各單位預算管理、項目管理、收支管理、內部控制情況進行評估。評選“內控工作先進集體”和先進個人?! ?/span>
(二)責任追究機制?! ?/span>
學校原則上每半年對在財務管理、項目管理、資產(chǎn)管理中存在的問題進行一次檢查清理,按照 “責任倒查”的辦法,對相關責任人進行責任追究。問題特別嚴重的,移交上級機關或司法機關處理?! ?/span>
九、負面清單
(一)體制機制
1.決策、評估機制不健全。
2.把學校經(jīng)濟活動看作個人權力,或在不明確責任的情況下層層簽字,簡單處置?! ?/span>
3.法制觀念淡漠,不熟悉財務管理和內部控制法律法規(guī)。不主動或逃避履行崗位職責?! ?/span>
4.不主動請示、協(xié)調工作,致使工作出現(xiàn)漏洞或錯誤?! ?/span>
(二)預算決算
6.預算意識差。制定預算時不認真研究,執(zhí)行預算時隨意變更?! ?/span>
7.在不進行論證、評估、審批的情況下確定預算或支出?! ?/span>
(三)收支管理
8. 不按時收繳學費,或收費在班級、年級、財務環(huán)節(jié)長時間滯留?! ?/span>
9.在沒有合理、正規(guī)發(fā)票的情況下找其他發(fā)票“頂賬”?! ?/span>
10.在記賬和制作憑證時將不同科目票據(jù)混搭?! ?/span>
11.會計檔案管理不規(guī)范?! ?/span>
12.在會計業(yè)務傳遞的過程中沒有轉交、簽收手續(xù)?! ?/span>
13.不相容崗位職能混搭,如出納員管理印鑒。
14.使用虛假發(fā)發(fā)票,或缺少審核環(huán)節(jié),財務人員不查驗發(fā)票真真假。
15.涉及資產(chǎn)購置時不記或漏記資產(chǎn)賬?! ?/span>
16.會計人員不能及時準確地向學校領導提供財務信息?! ?/span>
(四)采購管理
17.先采購后審批?! ?/span>
18.采購物品的規(guī)格、型號、數(shù)量、質量與預算和審批不符?! ?/span>
19.采購計劃部門和執(zhí)行部門相互推諉?! ?/span>
20.采購定向到廠家。
21.采購無計劃,折標或零星購置過多?! ?/span>
(五)資產(chǎn)管理
22.資產(chǎn)臺賬不健全,分類不合理,記賬不及時。
23.賬物查對不及時,資產(chǎn)賬物不符?! ?/span>
24.未經(jīng)授權長期占用國有資產(chǎn)?! ?/span>
25.未經(jīng)審批出借國有資產(chǎn),出借后不及時追還?! ?/span>
26.資產(chǎn)管理責任不明確,資產(chǎn)購置后無管理制度保障?! ?/span>
27.未經(jīng)審批移動國有資產(chǎn)。資產(chǎn)管理存放混亂?! ?/span>
28.不深入調查研究,重復購置資產(chǎn)?! ?/span>
(六)基建維修項目管理
29.預算、審核、論證、評估等手續(xù)不全即投入建設,不決算、驗收即投入使用?! ?/span>
30.建設項目檔案不全或管理混亂,歸檔不及時?! ?/span>
(七)合同管理
31.在不具備合同簽訂條件(預算、論證、評估、審批、授權等)的情況下簽訂合同?! ?/span>
32.合同的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、財務等部門或崗位職責不明確,工作不協(xié)調?! ?/span>
33.缺少合同風險評估和風險控制機制?! ?/span>
34.合同管理分散、混亂。
十、實施時間
本實施細則從二〇 一九年二月一日起實施。
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?? ?1 .按學校工作計劃,制訂實施學??倓展ぷ饔媱?,加強政治思想工作,確定為教學服務,為師生生活服務,為教改服務的思想,強化管理育人意識。
2 .加強財務管理,艱苦奮斗,厲行節(jié)約,合理使用各項經(jīng)費。
3 .管理好學校的固定資產(chǎn),建立物資檔案,完善和嚴格執(zhí)行各種有關校產(chǎn)、校具使用制度。
4. 配合教導處做好教學用品的訂購工作,嚴格手續(xù),堵塞漏洞,經(jīng)常了解學校各方面的需要,及時添置各種教學生活用品。
5 .做好校舍和建設、維修工作,合理安排教學用戶和生活用房,管好水電。
6 .加強食堂管理,完善承包責任制,改善學生生活。
7 .會同政教處搞好學生的衛(wèi)生管理,為師生提供綠化、美化、凈化的優(yōu)美環(huán)境。
8 .會同教務處安排好學生勞動,搞好學生的社會實踐活動。
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宿州二中教職工請銷假及考勤制度(試行)
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為保證學校正常教育教學秩序,規(guī)范教職工出勤行為,結合《教師績效工資制度改革規(guī)定》、《中學教師專業(yè)標準》的基本要求和我校實際,特制定本制度。
一、請銷假辦法及程序
全校教職工有事必須事先請假,并認真填寫請假條,經(jīng)領導批準后方可履假,事后要及時銷假。
1. 教學人員請假一天,須自行調好課,由年級主任批準。
2. 非教學人員請假一天,須安排好相應的工作,由科室主任簽字,分管領導審批。
3. 請假一天以上三天以內,經(jīng)所在處室或年級同意,由分管領導批準,報辦公室備案登記。
4. 請假超過三天,由校長批準。?
5. 病假、婚假、產(chǎn)假、或直系親屬喪假、函授學習、因公出差等請假,在請假前必須安排好自己所帶班級的課程(工作),方可履行請假手續(xù)。
6. 學校重大活動原則上任何人不準請假,如確需請假,須經(jīng)校長批準。
7. 如遇重大情況(重大活動、傳染病爆發(fā)、非典等),按上級要求程序逐級報批或報備。為減少此期間請假與報備重復報批,兩表合一,報批后一份交辦公室登記請假,一份交政教處或醫(yī)務室報備。
以上請假均以請假條為準,經(jīng)簽批后統(tǒng)一交到資料室備案,請假期結束自己去銷假,不銷假其請假時間順延。確因急事來不及請假者,必須事前電話請假,并將工作安排情況向分管領導匯報,事后補填請假條,每月考勤匯總以書面請假條為準。
二、考勤內容及辦法
(一)考勤內容:
1 、學校實行半封閉管理,即每天上下午二、三節(jié)為教職工在崗時間,這期間學校實行封閉管理,考核這個時間的教職工在崗情況。
2. 教師按時到堂上課及按時進行早晚自習輔導情況。
3 .學校召開的,或上級在我校召開的需要教師或相關人員參加的會議、教研組及集體備課活動、業(yè)務(政治)學習等會議應參會人員到會情況。
4 .非教學人員8小時在崗情況、值日教師(人員)平時在崗值日情況、校干及其他值班人員平時或節(jié)假日值班情況等。
以上考勤內容,除處室和年級考勤外,值班校干要每天上下午查崗,特別是校園封閉時段的教職工在崗情況。
(二)考勤辦法:
5 .全查和抽查相結合的方法。年級和處室每天由級部和科室負責人全面檢查;學校值班校干和年級值班人員進行定點檢查,特殊情況可進行全面檢查。監(jiān)考、教育教學及研究活動、各類會議、升旗、行政會等集體活動,由主持人(負責人)檢查并做好考勤記錄。
6 .學校值班校干與級部值班人員共同檢查的辦法。學校干部值班組及級部值班人員應對各處室、各級部的出勤、履職情況進行檢查或抽查,檢查結果記入值班記錄,并及時反饋信息。檢查如發(fā)現(xiàn)長時間未在崗且無請假記錄者按曠工處理。
三、考勤結果的運用
1 .考勤結果每月一小結,直接與工資、課時津貼、工作量、績效考核、績效工資、績效獎勵、年度考核、評職晉級、評優(yōu)評先等掛鉤。
2 .病事假期間的工資待遇,按照皖人社秘〔2013〕290號文件規(guī)定執(zhí)行。
3 .除公假外,病假、事假等每月超過一周的扣當月學校發(fā)的誤餐補助。病假、事假等一學期超過15天,扣本學期學校發(fā)的績效獎。全年累計超過三周,扣發(fā)全部績效獎金;
4 .按學校原規(guī)定產(chǎn)假3個月內不予經(jīng)濟扣除,產(chǎn)假3個月以上至國家規(guī)定的158天以內的,扣除學校所發(fā)的部分。
5 .全年連續(xù)曠工7天、累計曠工超過一個月者,不得參加年度考核,不確定考核等級,扣發(fā)全年績效獎金,不得參與當年的職稱晉升。
6 .學校召開的全體教職工會議、臨時性全體會議等全校性的會議,由年級部和辦公室考勤,缺勤一次從學期考勤績效中扣100元,依次類推,考勤結果一學期統(tǒng)計一次。
7 .升旗儀式、全校性活動等要求全體教職工參加的集體活動,由年級和處室考勤,考勤結果一月匯總一次報辦公室,缺勤一次從學期考勤績效中扣100元,依次類推,考勤結果一學期統(tǒng)計一次。
8 .年級、處室、支部組織的會議、教研活動等,由年級、處室、支部、教研組負責考勤,考勤結果一月匯總一次報辦公室。教研活動由教研室匯總后月報;黨支部活動由支部考勤匯總后月報;年級會議由年級考勤后月報;平時查崗考勤由年級及處室、組負責,校干值班人員每天配合檢查,一月匯總上報。缺勤一次從學期績效中扣50元,依次類推,考勤結果一學期統(tǒng)計一次。
9. 班主任作為班級的管理者,必須做到“六到”:早自習前到、跑操到、下午第一節(jié)課前到、眼保健操到、晚自習前到、集體活動到。由年級考勤,缺勤1次扣50元,依次類推。
10. 病事假超過6個月者,年度考核為不定等次;病事假超過1個月者,不得評優(yōu)評先。
11. 一學期考勤扣款10次以上者,學期績效獎不予發(fā)放。關于曠工的有關要求,按《宿州二中教職工考勤制度(2016)》和《事業(yè)單位聘用合同》的規(guī)定執(zhí)行。
12. 其它未盡事宜由校長室解釋。?????????????????????????????????????
宿州二中優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任評選標準
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學校優(yōu)秀教師和優(yōu)秀班主任要從德、能、勤、績、廉幾個方面進行全面考核,從量化或綜合評比中產(chǎn)生優(yōu)秀。
一、德:師德表現(xiàn)優(yōu)秀,各年級可結合師德考核十條標準,結合平時的考核,確定學年度考核結果。
二、能:主要考核教育教學能力強,勇于擔當?shù)饶芰ν怀稣摺?span lang="EN-US">
三、勤:勤奮、奉獻、愛崗、敬業(yè),在教育教學、疫情防控、安全綜治、紀律衛(wèi)生、活動表現(xiàn)等各項管理的量化考核中,表現(xiàn)突出者。
四、績:教育教學成績突出,在一年4次考試考核中成績名列前茅;教育教學評教所帶班級或學科優(yōu)秀率在90%以上。所帶班級或學科綜合評比位次處于前列。
五、廉:廉潔從教,沒有違反有關規(guī)定等行為或事件出現(xiàn)。
各年級可結合本部實際情況,從以上幾個方面全面考核,按規(guī)定比例上報學校,學校行政會議研究確定人選。
本標準自2018年10月1日開始實施
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宿州二中師德師風建設承諾書
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為弘揚高尚師德,落實立德樹人根本任務,樹立人民教師的良好形象,我做出如下承諾,歡迎監(jiān)督。
一、堅定政治方向。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,擁護中國共產(chǎn)黨的領導,貫徹黨的教育方針。
二、自覺愛國守法。忠于祖國,忠于人民,恪守憲法原則,遵守法律法規(guī),依法履行教師職責,嚴格落實意識形態(tài)工作責任。
三、傳播優(yōu)秀文化。帶頭踐行社會主義核心價值觀,弘揚真善美,傳遞正能量。
四、潛心教書育人。落實立德樹人根本任務,遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律,因材施教,教學相長。
五、關心愛護學生。嚴慈相濟,誨人不倦,真心關愛學生,嚴格要求學生,做學生良師益友。
六、加強安全防范。增強安全意識,加強安全教育,保護學生安全,防范事故風險。
七、堅持言行雅正。為人師表,以身作則,舉止文明,作風正派,自重自愛。
八、秉持公平誠信。堅持原則,處事公道,光明磊落,為人正直。
九、堅守廉潔自律。嚴于律己,清廉從教,不搞有償家教。
十、規(guī)范從教行為。嚴格遵守工作紀律,勤勉敬業(yè),樂于奉獻,自覺抵制不良風氣。
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宿州二中教職工師德師風建設負面清單
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宿州二中管理崗位問責制度(暫行)
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為了加強學校管理,維護正常的教育、教學、后勤管理秩序,保障師生的人身、財物安全,促進學校穩(wěn)定發(fā)展,減少事故的發(fā)生,以提高學校的辦學水平,根據(jù)我國《教育法》《未成年人保護法》和學校的有關規(guī)定,特制定本制度。
第一章總則
第一條 學校崗位管理責任事故是指由于學校崗位責任人員疏忽或過失,未盡到相應教育管理與保護的職責與義務,而造成與教師職責相關聯(lián)的損害事件。從事故原因上可分為教育活動事故、學校設施事故、學生間、師生間、教師家長間事故等。從損害結果上分為學生傷害事故、學校管理事故與教育教學工作事故。
第二條 教師擔負著對學生教育管理的義務,各崗位都有既定的職責要求,由于沒有履行(或切實履行)應盡的義務與職責,就會導致不良后果,嚴重者就會釀成事故。學校各部門應建立健全相應的規(guī)章制度,建立相應的考核機制,加強管理,教育先行,明確責任,獎罰分明。
第三條 廣大教師要按照“有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心”的“四有”好老師標準,本著對學生高度負責的精神,為黨育人為國育才。
第四條 由于責任人玩忽職守造成嚴重損失或傷害事故的,由校長辦公會提名,教代會進行問責。根據(jù)事故發(fā)生的因果關系、職責范疇、事故的性質、情節(jié)的輕重及事后的態(tài)度等情況追究有關人員的責任,分別對事故責任者進行口頭批評、通報批評或行政處分。行政處分警告、記過、記大過、降級、降職、解聘。觸犯法律的將移交司法機關追究法律責任。
第五條 本制度適用對象:全體教職員工(含臨時聘用人員)。
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第二章教師崗位工作事故
第六條 教師和其他工作人員在履行職責的過程中違反有關工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德及其他有關規(guī)定,而造成崗位事故的,追究當事人責任。
第七條 因教師和其他工作人員在履行職責的過程中嚴重違反學校勞動紀律、學校規(guī)章制度而造成崗位事故或學生傷害事故的,如曠課、曠工、抽查未到、擅自離崗的,追究當事人責任。
第八條 因教師和其他工作人員在履行職務中的故意或重大過失,而造成學生傷害或教育、教學和后勤管理等事故的,追究當事人責任。
第九條 教師和其他工作人員在工作時間或負有組織管理學生職責期間擅離工作設位;或雖在工作崗位,未按規(guī)定盡到必要的管理,告知或制止義務造成工作事故和學生事的,追究當事人責任。
第十條 在學生發(fā)生傷害事故和其它違紀事件、突發(fā)事件的現(xiàn)場,每個在場的教師都負有及時制止和及時處理的義務,視而不見或視而不管者,均要追究相應的責任。
第十一條 教師因在外兼職、家教、經(jīng)商及從事其它與與正常教育教學相悖的工作,嚴重影響教育教學秩序,追究當事人責任。
第十二條 教師在教育教學過程中傳播邪教、封建迷信、腐化墮落等思想,造成惡劣影響的,追究當事人責任;教師采取諷刺打擊、挖苦、威嚇、體罰和變相體罰學生等有悖師德的行為損害學生名譽與身心健康,情節(jié)惡劣影響極大者,追究當事人責任。
第十三條 其他一些由于教師本人責任或有悖于師德的原因引起教育教學事故均要追究當事人責任。
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第三章學生傷害事故
第十四條 學校組織學生學習期間或參加課外活動、組織校外活動時,未對學生進行相應的安全教育,并在可預見的范圍內未采取必要的防范措施,造成學生傷害事故的,追究責任部門責任;責任部門已經(jīng)落實當事人而當事人未履行職責的,追究當事人責任。
第十五條 違反有關規(guī)定組織學生參加不適宜未成年人的勞動、體育運動或集體活動而造成學生傷害事故的,追究責任部門責任;責任部門已經(jīng)落實當事人而當事人未履行職責的,追究當事人責任。
第十六條 學校鼓勵教師和學生在確保在身安全的前提下在各種突發(fā)事件中見義勇為的行為,但反對在火災生命安全有危害的事件中組進行各種搶險救災.如有部門和教師在以上事件中進行組織而導致學生傷亡的,追究組織部門和當事人的責任。??
第十七條 班主人、值周、值日等崗位教師發(fā)現(xiàn)或者知道但未將學生擅自離校、非正常途徑離校以及可預見的學生身體不適等與學生人身安全直接相關的信息及時告知監(jiān)護人,導致學生因脫離監(jiān)護人的保護而發(fā)生傷害的,追究當事人責任。
第十八條 學校的校舍、場地、其他公共設施,以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施設備不符合國家規(guī)定的標準,或者有明顯不安全因素,導致學生造成傷害事故的,追究責任部門責任。
第十九條 學校提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或行業(yè)的有關標準、要求,導致學生安全事故的,追究相關責任部門的責任。由校醫(yī)務人員引起的醫(yī)療事故,致使學生傷害的,追究校醫(yī)務人員的責任。
第二十條 由于學校食堂引起的師生食物中毒,追究責任部門的責任;如是食品采購原因引起的師生食物中毒,同時追究當事人的責任,校內商店引起的師生食品中毒,除追究商店經(jīng)營者的責任外,還要追究責任部門的責任。
第二十一條 學生有特異體質或者特定疾病,不宜參加某種教育教學活動,組織者知道或者應當知道但未予以必要的注意的,學生有義務告知班主任,學生在校期間突發(fā)疾病或都受到傷害,班主任或值班崗位教師發(fā)現(xiàn),但不根據(jù)實際情況及時采取相應措施,導致不良同果加重的,追究當事人責任。
第二十二條 校外人員從校門口混入校內施行暴力導致學生傷害的,除追究加害者責任外,追究門衛(wèi)和責任部門的責任。學生從校門混出學校而導致學生在校外發(fā)生事故的,要追究門衛(wèi)和責任部門的責任。
第二十三條 其他一些由組織部門的組織工作或者教師個人的責任而引起的學生傷害事故均要追究責任部門或當事人的責任。
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第四章學校管理事故
第二十四條 學校在基建工程的施工范圍內因管理不當、措施不當造成工程事故人員安全事故及資金嚴重浪費的,追究責任部門的責任。
第二十五條 學校的安全保衛(wèi)、消防、電力設施和其它設施設備管理等安全管理制度有明顯疏漏,或者管理混亂,存在重大安全隱患,不及時采取措施的,追責任部門的責任。
第二十六條 在可預見范圍內,因通電通水等設備不及時維修而導致停水停電停餐等嚴重影響教育教學工作事故的,追究責任部門的責任。
第二十七條 由于管理部門工作未安排未落實或未安排妥當而導致嚴重出現(xiàn)教育教學事故的,追究責任部門的責任。
第二十八條 在學校采購中出現(xiàn)以權謀私、質次價高、數(shù)量不符等情況嚴重,追究購物者的責任;在基建、購物、招生、修理等工作中以權謀私,追究當事人和責任部門的責任。
第二十九條 學??偙9苁摇⒏鲀x器保管室、各電腦房、教室、寢室、各辦公室與圖書館。多媒體教室等管理混亂,不按規(guī)定做好物品的清潔、領用、借用與回收工作,不做好物品的整理、維修工作,致使物品遺失損壞嚴重,追究有關保管者和管理者的責任。
第三十條 教師個人借用的學校財產(chǎn)因管理不善造成重大損壞、遺失或拒不歸還,追究有關教師的責任。
第三十一條 以對外宣傳、重大會議準備、重大活動組織安排和重要來賓接待等工作中出現(xiàn)重大失誤,致使學校聲譽受到嚴重影響,追究責任部門的責任。
第三十二條 學校檔案室及各處室的檔案管理,因在檔案的收集、整理、保管、出借、使用中管理不善,致使檔案材料出現(xiàn)嚴重欠缺,重要資料遺失,追究有關檔案管理者的責任。
第三十三條 財務人員及其他有經(jīng)濟收支來往的人員,違反財經(jīng)制度,追究當事人責任。
第三十四條 學校知道教師或者其他工作人員患有不適宜擔任教育教學工作和其他工年的疾病,未必要措施而造成工作者本人或學生傷害事故的,追究各分管領導的責任。
第三十五條 其他一些由于學校部門管理引起的事故均要追究責任部門的責任。
第五章領導責任
第三十六條在以上的條款中根據(jù)事故發(fā)生的因果關系、職責范疇、事故的性質、情節(jié)輕重與影響大小分別追究科室主要領導和分管校長的責任。
第六章問責程序
第三十七條 對于以上所屬的問責對象,學校應先全面,客觀地了解發(fā)生的原因與其本事實,充分聽取本人和他人的申訴,發(fā)現(xiàn)有關與事實不符的,按照公正、公開的原則進行必要的修正。
第三十八條 對于問責人員與事實相符的,根據(jù)事故發(fā)生的因果關系、職責范疇、事故的性質、情節(jié)的輕重及事后的態(tài)度等,學校行政可以自行追究有關人員的責任。情節(jié)嚴重的由校長書記辦公(擴大)會議提交意見進行問責處理。
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第七章 ?處罰
第三十九條學校處罰:口頭批評,通報批評,扣發(fā)績效工資,待聘,解聘。
第四十條報上級主管部門給予相應的行政處分:警告、記過、記大過、降級、降職、撤職、除名。觸犯法律的將移交司法機關追究法律責任。
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宿州二中辦公室主任工作職責
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辦公室主任要在校黨委和校長的領導下,根據(jù)學校辦公室的職責范圍,主持學校辦公室的全面工作。主要職責有:
一、負責組織安排校級黨政會議的日程、議程等相關工作。
二、負責組織起草、審核學校黨政綜合性的工作報告、計劃、總結、決議、決定等各種重要文件。負責組織人員督察、督辦學校會議的決議的執(zhí)行情況,并及時上報學校黨政領導。
三、負責處理各類文件的閱文、核文和批轉文件等工作。
四、協(xié)助學校黨政領導完成各種突發(fā)性事件及重大活動的處理、籌備、安排和協(xié)調工作。
五、負責校黨委、行政、校長等印信的管理,審批處室及其以下各單位印章的刻制和啟用;負責學校檔案工作。
六、協(xié)助黨委書記做好各項黨務工作;負責做好年度考核工作和教師評優(yōu)工作。
七、負責組織辦公室相關人員,深入基層、實際調研,發(fā)現(xiàn)情況、客觀匯總、及時上報,為領導決策提供參考建議。
八、負責協(xié)調全校人員的繼續(xù)教育工作,提升培訓質量,不斷提高全體工作人員的綜合素質,提高校辦公室的工作效率及質量。
九、負責制定和完善辦公室的相關規(guī)定和辦公流程。落實信息發(fā)布審核制度,協(xié)助黨委領導做好學校意識形態(tài)工作。
十、督促檢查和考核學校辦公室工作人員崗位職責的執(zhí)行情況。
十一、落實學校黨政領導交辦的其他工作。
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宿州二中教務處主任工作職責
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教務處主任在校長和分管副校長的直接領導下,全面貫徹黨的教育方針,組織全校教學工作,領導和團結教務處全體人員做好工作。其主要職責是:
一、協(xié)助校長和分管副校長組織教師學習黨的教育方針和貫徹上級教育行政部門頒發(fā)的教學工作條例、教學計劃、各科教學大綱及上級有關教育工作的指示和文件。并依據(jù)學校工作的總目標、總計劃,從學校教學實際和長遠需要出發(fā),制訂學校教學工作的長期目標和規(guī)劃,制訂每學期全校教學工作計劃,制定教學常規(guī),建立正常的教學秩序,以保證教學計劃的執(zhí)行,期末有工作總結。
二、準確了解每位教師的業(yè)務和思想水平,合理安排教學人員,提出每學期各科任課教師安排方案,審批各學科學生的購書計劃,供校長和分管副校長審定,確定各教師的工作量。
三、落實、實施全校教學工作計劃:經(jīng)常深入教研組和課堂,對教學質量的情況,進行檢查、指導;檢查各學科的備課情況,對教師教案、教師的作業(yè)批改情況、考試命題、試卷評閱、質量分析等;定期(至少是期中、期末)召開部分教師和學生座談會,了解教學效果,了解學生的學習情況,了解學業(yè)負擔及對教學的意見和要求。
四、對畢業(yè)班的教學起參謀指導作用,并及時提供市內外各科的信息,并將全校教學狀況和主要問題向校長做出報告和提出對策。
五、編制全校教學活動總表(行事歷)、課程表和作息時間表,并及時安排教師的代課。
六、組織有關人員搞好各級考試的考務、評卷和招生錄取、新生編班工作,協(xié)助政教處搞好新生入學教育工作。
七、組織有關人員做好學生的考勤、成績考核登記、學藉管理工作。審批學生的畢業(yè)、升留級、休學、退學、復學、轉學和借讀。
八、定期召開教務處會議,研究、檢查、協(xié)調教務處工作,對本處工作人員的工作考核提出意見;
九、做好本處室的安全保密工作。
十、完成學校領導、上級主管部門交辦的其它工作。
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宿州二中教研室主任工作職責
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學校教研室主任是學校教育科研工作的管理者,是學校教育教學改革的組織者,具體職責如下:
一、在學校領導下,負責指導、管理學校教育科研工作,保證學校教科研工作有序開展,同時負責學校督導室工作。
二、制訂符合學校實際的教育科學研究計劃,有步驟地開展教學研究活動,提高教育教學質量。
三、加強對教師的業(yè)務指導,開展公開課、示范課及其它教學活動,指導教研組、備課組、課題組有序高效工作。
四、加強對青年教師培養(yǎng)工作,積極組織教師參加各級各類教學評比活動,促進青年教師專業(yè)化成長。
五、聯(lián)合教導處、年級組等處室組織教育教學工作檢查、教學質量考核評估、各年級師資配備和學生評教工作。
六、對教科研課題進行管理。組織學校教科研課題的立項、實施、階段審議、結題驗收等課題研究全過程。
七、指導各年級組織學科競賽、作文大賽、演講比賽、朗誦比賽、英語競賽等學生活動,做好語言文字工作。
八、負責校本教材的開發(fā)和校本培訓、教師培訓工作,總結推廣本校優(yōu)秀教育教學經(jīng)驗和科研成果。
九、規(guī)劃、總結學校的科研工作,建立健全學校教科研檔案,包括學校各級課題檔案、教師個人教研成果及其它有關資料等。
十、完成學校領導、上級主管部門交辦的其它工作。
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宿州二中政教處主任工作職責
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政教處主任在校長和分管副校長的直接領導下,全面貫徹黨的教育方針,貫徹落實中共中央、國家教育部以及上級教育部門有關思政和德育工作的通知、意見,管理學生思政和德育工作。其工作職責是:
一、主持政教處日常工作,負責學生的政治思想工作和班主任管理工作,指導心理輔導老師做好學生心理健康教育和學校的醫(yī)務室工作。
二、嚴格管理學生的政治思想和紀律。掌握學生執(zhí)行各項規(guī)章制度的情況和學生的思想行為表現(xiàn),確保工作的針對性和實效性。與教務處、安全辦協(xié)作,抓好學生的安全與紀律教育,及時查處學生違紀事件。
三、制訂并實施學校的德育工作計劃。督促年級組長和班主任制定、落實工作計劃。主持班主任工作會議,指導班主任上好班會課,評估班主任工作;檢查評比班級管理的執(zhí)行情況;建立和管理班主任檔案;
四、負責每周的升旗儀式;有系統(tǒng)地組織全校性愛國主義教育活動。
五、召開學生座談會,了解學生思想動態(tài),檢查學生執(zhí)行《中小學生守則》、《中學生日常行為規(guī)范》和學校規(guī)章制度情況,有針對性地指導班主任對學生進行教育管理工作;
六、安排全校性學生體檢工作、日常衛(wèi)生防疫工作和愛國衛(wèi)生運動宣傳教育工作。
七、辦好家長學校,構建學校、家庭、社會“三結合”德育網(wǎng)絡。積極爭取社會力量關心教育學生。
八、負責學校學生運動會的組織和協(xié)調工作。
九、負責學生在校期間政治表現(xiàn)的政審工作。
十、完成校長、分管校長安排的其他工作。
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宿州二中安全辦主任工作職責
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宿州二中團委書記工作職責
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一、根據(jù)校團委職責,負責團委日常工作。主持召開團委會和團支書會,傳達校黨委和上級團組織的指示,研究確定本校團的工作任務和目標。
二、根據(jù)校黨委、團市委的工作部署,主持制定團委工作計劃和安排,并檢查、督促和總結工作。及時向校領導和上級團組織反映情況,匯報并請示工作。
三、關心全校團干部的思想、工作、學習和生活,幫助指導各團總支開展工作;指導各年級學生會工作的開展,充分發(fā)揮學生自我管理的作用。
四、做好學校社團及社團活動的管理和監(jiān)督工作。組織開展假期學生社會實踐工作。
五、做好團員檔案管理工作和團員關系轉出、轉入工作。
六、辦好團校,負責規(guī)范團員發(fā)展工作,一年進行兩次入團儀式。組織開展十八歲成人禮活動。
七、開展好學雷鋒志愿服務的各項活動。
八、做好團內的評優(yōu)、評先工作;做好向團市委推薦優(yōu)秀班集體、優(yōu)秀團員、優(yōu)秀團干、優(yōu)秀學干、三好學生、新時代好少年、五四青年獎章等表彰人選的推薦工作。
九、按學期時足額按標準收繳團費并上繳團市委。
十、完成校黨委和上級團組織交辦的其他各項任務。
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完成校黨委和上級工會組織交辦的其他各項任務。
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宿州二中網(wǎng)絡信息安全管理制度
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為了認真貫徹落實習近平總書記等中央領導關于網(wǎng)絡安全工作的重要指示精神和《中華人民共和國網(wǎng)絡安全法》要求,依法開展學校各項教育教學工作,做好《網(wǎng)絡安全法》的宣傳有普及工作,為了凈化校園網(wǎng)絡環(huán)境和加強校園網(wǎng)絡管理工作,使學校網(wǎng)絡更好的為學校教育教學和全體學生的學習服務,學校特制定本網(wǎng)絡安全實施方案。
? 實施方式:
一、政教處組織全校師生利用周一升國旗時間,開展了關于校園網(wǎng)絡信息安全教育活動。
二、信息技術教師開學第一課按照國家課程方案的要求,積極開設計算機網(wǎng)絡課程,讓學生掌握必要的計算機網(wǎng)絡知識。
三、每學年各班主任召開一次“網(wǎng)絡安全教育”主題班會。
四、同時要結合學生年齡特點,采用靈活多樣的形式(如:黑板報、簽名活動、網(wǎng)絡安全知識競賽等),教給學生必要的網(wǎng)絡安全知識,增強其安全防范意識和能力。
具體內容:
一、進一步深入開展《全國青少年網(wǎng)絡文明公約》和《網(wǎng)絡安全法》的學習宣傳活動。教育學生要善于網(wǎng)上學習,不瀏覽不良信息。
二、要誠實友好交流,不侮辱欺詐他人;要增強自護意識,不隨意約會網(wǎng)友;要維護網(wǎng)絡安全,不破壞網(wǎng)絡秩序;要有益身心健康,不沉溺虛擬時空。
三、加強電子閱覽室、多媒體教室、計算機房等學生上網(wǎng)場所的管理,防止反動、色情、暴力等不健康的內容危害學生,引導學生正確對待網(wǎng)絡,文明上網(wǎng)。
四、加強網(wǎng)絡文明、網(wǎng)絡安全建設和管理。采取各種有效措施,提高青少年學生分辨是非的能力、網(wǎng)絡道德水平和自律意識,以及在網(wǎng)絡環(huán)境下防范傷害、自我保護的能力。注重在校園網(wǎng)絡建設過程中,建立網(wǎng)絡安全措施,提供多層次安全控制手段,建立安全管理體系。
五、加強校園網(wǎng)絡文明宣傳教育。要求各處室部門和學校各教學部注意研究防止網(wǎng)絡對青少年的不良影響,積極引導青少年健康上網(wǎng)。加強教師隊伍建設,使每一位教育工作者都了解網(wǎng)絡知識,遵守網(wǎng)絡道德,學習網(wǎng)絡法規(guī),通過課堂教學和課外校外活動,有針對性地對學生進行網(wǎng)絡道德與網(wǎng)絡安全教育。
六、加大與國家網(wǎng)絡安全相關部門交流與合作,加強對校園周邊互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所的治理力度。積極主動聯(lián)合市公安、消防、文化、工商、城管等部門,開展學校內部及學校周邊互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所監(jiān)控和管理,杜絕學生沉迷于網(wǎng)吧。
七、學校網(wǎng)絡教室要盡可能延長開放時間,滿足學生的上網(wǎng)要求。
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宿州二中網(wǎng)絡教師崗位職責
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一、熱愛本職工作,刻苦鉆研業(yè)務,努力掌握有關技術,認真執(zhí)行各項規(guī)章制度。
二、掌握本校校園網(wǎng)整體結構,熟悉網(wǎng)絡設備的規(guī)格、型號、構造、性能及網(wǎng)絡系統(tǒng)軟件、輔助應用軟件的使用方法和維護常識,做好校園網(wǎng)線路、網(wǎng)絡硬件及軟件的檢測、維護、保養(yǎng)及日常運行情況記錄。
三、不斷學習和更新計算機網(wǎng)絡軟硬件知識,提高自身業(yè)務素質和校園網(wǎng)絡理能力,隨時了解常用網(wǎng)絡硬件和網(wǎng)絡輔助應用軟件的發(fā)展動態(tài),及時向學校領導提出更新、增添網(wǎng)絡設備、輔助應用軟件等有關建議。
四、認真做好各類資料及軟件的記錄、整理和分類保存工作,定期對各類軟件進行殺毒和備份工作。
五、努力創(chuàng)造條件,充分發(fā)揮校園網(wǎng)優(yōu)勢,為學?,F(xiàn)代化管理和輔助教學服務。
六、做好校園網(wǎng)絡設備安全防范和財產(chǎn)保護工作。遇到停電時要及時關閉設備切斷總電源,避免來電時燒壞設備,掌握用電、防火、防盜等設備、器材的使用方法,經(jīng)常檢查安全防范措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,妥善處理。
七、網(wǎng)絡教師在調入調出網(wǎng)絡中心工作時,要及時辦理設備、帳目、檔案等交接手續(xù),并對實物進行清點,做到帳目清楚,帳物相符,以保證網(wǎng)絡中心管理工作的正常進行。
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宿州二中網(wǎng)絡中心管理制度
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一、網(wǎng)絡中心是校園網(wǎng)運行、控制、管理的中心,是保障校園網(wǎng)正常運行、集中放置校園網(wǎng)核心設備之重地,非網(wǎng)絡人員不得隨意進入。
二、要保持良好的網(wǎng)絡設備運行環(huán)境,不準在網(wǎng)絡中心吸煙、飲食、喧嘩。嚴禁在網(wǎng)絡室內存放易燃、易爆、有毒物品、腐蝕性物品、強磁場物品、放射性物品。
三、要定期做好軟件備份和計算機病毒檢查處理,任何外來軟件必須進行計算機病毒檢查,確認無病毒后方可使用。
四、網(wǎng)絡中心要裝置調溫、調濕、穩(wěn)壓、防火、防盜等設備,保證網(wǎng)絡設備的安全運行。
五、網(wǎng)絡中心要建立完整、規(guī)范的校園網(wǎng)設備運行情況檔案及網(wǎng)絡設備帳目,認真做好各項資料(軟件)的記錄、分類和妥善保存工作。
六、網(wǎng)絡中心內設備均屬專用設備,一律不許外借和挪做它用。對違反規(guī)定者要追究責任。
七、要建立日常和節(jié)假日值班制度,做好防火、防盜等防范措施,嚴防出現(xiàn)惡性事故。
八、網(wǎng)絡中心工作人員調入調出時,要及時做好有關網(wǎng)絡設備運行情況檔案資料、室內設備清點和帳目交接手續(xù)。
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校園監(jiān)控及其錄像是加強校園安全管理,進行事件處理取證的重要手段。為有效發(fā)揮校園監(jiān)控的作用,確保其得到正確、合理的使用,特做如下規(guī)定:
一、監(jiān)控主機設置密碼口令,由專人專管,其他人不得打聽、掌握。
二、嚴禁刪除保存期內的錄像資料。
三、須調取、查看錄像資料,由安全辦主任報請分管校長或者分管領導批準后方可進行,其他人不得擅自要求調取、查看。
四、任何人不得隨意復制監(jiān)控錄像資料。其他單位或個人復制監(jiān)控錄像資料,須依法獲得公安機關和校方的許可。
五、對違反上述規(guī)定者,將嚴肅處理,造成嚴重后果的,要依法追究法律責任。
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宿州二中校園安全工作例會制度
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為加強學校安全工作,規(guī)范管理, 進一步完善我校安全管理工作制度,結合我校實際情況 特制定學校安全例會制度。
一、每月的第一周周一召開安全工作領導組成員會議,會議一般有學校安全工作領導小組成員參加,如有必要請所有教師參加。每次會議都有中心議題,主要是分析排查學校安全穩(wěn)定工作情況,分析原因,制定防范措施,落實整改責任人。
二、每月召開一次門衛(wèi)、宿舍管理員、食堂工作人員會議,學習安全穩(wěn)定工作有關精神,聽取匯報,提出要求。
三、每周學校行政會、總務處、政教處、教務處、教研室、班主任例會中對常規(guī)安全工作做出安排和要求,并及時解決出現(xiàn)的問題。
四、如遇到其他臨時性安全工作安排,隨時召開安全工作會議。
五、通過安全例會調動學校人人參與安全工作管理,通力合作,形成齊抓共管的良好局面。
六、安全例會不留于形式,人人能發(fā)現(xiàn)學校不安全隱患,安全周匯報記錄要有對不安全隱患的改善辦法,達到安全工作例會的實效性。
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2019 8 30
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宿州二中校園安全臺帳制度
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一、責任體系。 學?;拘畔ⅲ话踩芾頇C構人員名單及職責分工文件;安全管理工作的規(guī)章制度;安全管理工作會議紀要及活動記錄;安全管理工作計劃及總結;學校與上級有關部門簽訂的安全管理責任書;學校與各處室、年級、班級及具體項目負責人簽訂的安全管理責任書。
二、消防安全。 消防部門核發(fā)的消防審核意見書,消防驗收合格證;學校消防安全管理工作規(guī)章制度;校園各樓層消防逃生疏散指示圖;校園消防車道消防栓、滅火器、消防通道、應急燈、安全出口指示、報警系統(tǒng)等消防設施設備分布情況詳細記錄及圖示;消防設施設備檢查維護情況記錄;消防安全教育情況;師生消防疏散演練記錄。
三、房舍及設施設備。 學校房舍及設施設備管理規(guī)章制度;建筑物通過有關部門驗收的有效文書;建筑物檢查及記錄;易發(fā)生滑倒、碰撞、跌落、踩踏等意外事故場所懸掛警示標志的記錄;各類設施、器材符合國家安全標準的記錄及說明;各類設施、器材的使用、檢查、維護記錄。
四、飲食安全。 衛(wèi)生部門核發(fā)的《食品衛(wèi)生許可證》;學校飲食安全管理工作規(guī)章制度;廚房平面圖及用具詳細清單;逐級安全管理責任書;在食堂上墻的安全管理制度清單;食堂具體管理人員培訓記錄;食堂從業(yè)人員培訓記錄;食堂從業(yè)人員的身份證、健康證;食堂物品進貨憑證及供貨單位資質文書;器材消毒及食品留樣;燃氣使用檢查記錄;食品農藥殘留超標檢測記錄;食堂具體管理人員檢查記錄及學校領導檢查記錄;師生飲用水情況說明及相關資料;師生飲用水檢測文書;供桶裝水公司資質證明文書及水質檢測報告書;飲水機定期檢查、維護記錄。如果學校食堂屬于承包或送餐公司配餐,還必須有承辦合同及安全責任書、承辦方的資質證明資料。
五、師生集體活動。 學校師生集體活動安全管理工作規(guī)章制度;師生校內大型活動的計劃、安全保障方案及安全應急預案、活動前安全教育記錄;師生外出活動的計劃、報批文書、安全保障方案及安全應急預案;委托或聯(lián)合其它單位舉辦的應有安全管理書面約定;集體活動結束后的總結。如在活動過程中發(fā)生事故,應有處理事故的全過程記錄。
六、學生宿舍。 學生宿舍安全管理工作規(guī)章制度;學生宿舍來源說明及證明材料;學生宿舍建設面積、占地面積、房間數(shù)量及每間面積、住宿安排情況;逐級安全管理工作責任書;宿舍管理員身份證、工作安排表、詳細檢查記錄;學生宿舍樓層消防栓、滅火器、消防通道、應急燈、安全出口標示、每層樓安全疏散示意圖、報警系統(tǒng)等設施設備分布情況詳細圖示及檢查記錄;宿舍區(qū)域逃生演練計劃及實施記錄;宿舍用電情況統(tǒng)計及檢查記錄。
七、安全教育。 學校安全教育規(guī)章制度。學校安全教育的計劃及總結;學校實施安全教育計劃中的詳細資料;學校利用廣播、宣傳欄、班隊會、團日活動、講座以及專門的安全課等形式開展安全教育的資料、圖片等;學校安全教育周的詳細資料;教師進行安全教育學科滲透的計劃和案例。
八、?;饭芾怼?/span> 學校?;钒踩芾砉ぷ饕?guī)章制度;庫存?;吩敿毲鍐?;?;饭芾砣藛T及雙人雙鎖持鎖者信息表;?;焚徺I許可證;危化品購置、運送、領取、使用、回收、銷毀詳細記錄及相關憑證。
九、電力燃氣。 學校用電用氣安全管理工作規(guī)章制度;電管人員身份證、上崗證及信息采集表;用電設施設備詳細清單及起始使用時間;用電設施設備使用、檢查、維修、更新詳細記錄;食堂使用電力燃氣平面圖;燃氣使用安全檢驗報告:燃氣使用檢查、維護詳細記錄。
十、衛(wèi)生防疫。 學校衛(wèi)生防疫安全管理工作規(guī)章制度;衛(wèi)生保健專職人員身份證、上崗證、信息采集表;衛(wèi)生保健室、隔離室的藥品及器材清單和使用記錄;衛(wèi)生保健人員培訓學習資料;流行病、傳染病監(jiān)測記錄;校園消殺記錄;幼兒園每天晨檢記錄表。
十一、應急預案。 學校各類應急預案文本;各類應急預案演練詳細記錄;因人員及崗位變動而調整應急預案涉及的人員變動的文件。
十二、事故處理。 學校各類事故處理的規(guī)章制度;各類事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、涉及人員、處理經(jīng)過、處理結果、原因分析等詳細資料;對責任事故實行責任例查、責任追究的資料。
十三、安全隱患排查整治。 學校安全隱患排查整治工作規(guī)章制度;逐級簽訂安全隱患排查整治責任書;每一次發(fā)現(xiàn)安全隱患的詳細記錄及整治過程的詳細資料;上級下達的整改通知書及完成整改工作的詳細資料;向上級報告的安全隱患及上級的批示處理意見、最后處理結果;對一時無法整治的安全隱患采取的措施及監(jiān)控記錄。
十四、校園周邊環(huán)境。 校園周邊環(huán)境安全管理工作規(guī)章制度;參加有關部門聯(lián)合整治校園周邊環(huán)境的詳細資料;向有關部門通報的學校周邊安全隱患文書及整治結果資料。
十五、校園內保。 學校關于加強校園內保工作的規(guī)章制度;專職保安人員身份證、信息采集表;內保人員信息采集表;來人來訪登記表;保衛(wèi)人員值班、巡查記錄表。
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宿州二中校園安全隱患排查制度
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為有效防范各類災害事故發(fā)生,確保師生生命安全和國家集體財產(chǎn)安全,根據(jù)《中小學幼兒園安全管理辦法》,制定本制度。
一、排查整改各類場所安全隱患。定期排查學校教室、實驗室、食堂、廁所等重要場所是否存在安全隱患,是否有危房并及時加固檢修,確保整改到位。
二、排查整改設施設備安全隱患。定期學校教室和生活設施設備的使用維護情況,重點檢查放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放設施和鍋爐、水電氣、體育場地與器材等重要設施設備的可靠性。要排查學校的衛(wèi)生設施、餐飲設施、日常飲用水的管理及衛(wèi)生情況。重點檢查學校的食品、飲用水和傳染病的防治情況。
三、排查整改交通安全隱患。重點排查是否租用拼裝車、報廢車和不符合校車標準的機動車接送學生,用于接送學生的機動車輛是否經(jīng)檢驗合格并定期檢測和維護、駕駛員資質是否符合有關規(guī)定。
四、排查整改消防安全隱患。排查學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口的設置是否符合國家有關標準。
五、排查整改管理安全隱患。排查學校安全管理制度的建設和落實情況。重點排查學生宿舍的管理、集體活動的組織和上下樓等人員集中時段的管控,確保學生上下樓有人值班和出口暢通。嚴防在集體活動和上、放學等人員高峰時發(fā)生交通、擁擠踩踏等意外傷害事故的發(fā)生。排查學校安全管理責任制度,教師值班制度、門衛(wèi)制度、夜間巡邏制度的落實情況。排查管制刀具收繳是否堅持制度化、日?;?,嚴防因管理疏漏而引發(fā)事故。
六、排查整改自然災害防范安全隱患。重點排查校舍是否位于高坡下、河流水塘邊,是否可能受到滑坡、塌方、泥石流、洪水的危害,是否采取了切實有效的防范措施。
七、排查整改校園周邊安全隱患。排查校園周邊環(huán)境,重點排查治安狀況、道路交通和經(jīng)營場所是否存在安全隱患。主動與公安、交通、工商等部門溝通,加強校園周邊秩序綜合治理,及時清理查處非法車輛和無證攤點,確保校園周邊治安穩(wěn)定秩序良好。
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宿州二中校園安全事故信息報送制度
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為進一步加強學校安全工作信息的管理,規(guī)范和完善學校工作系統(tǒng)信息報送的范圍和程序,建立暢通的信息反饋渠道,確保事故案件及時得到有效控制,維護校園安全穩(wěn)定,制定此制度。
一、信息報送的范圍
(一)事故和隱患。包括教學事故、生產(chǎn)安全事故、交通事故、火災事故、食品中毒及由管理不當造成的其它責任事故和隱患;
(二)不穩(wěn)定因素。因對教學、管理、后勤等工作不滿而引發(fā)的躁動以及影響社會或學院穩(wěn)定的不安定因素、心理障礙因素、精神病人肇事、學生出走、失蹤、自殺或未經(jīng)請假擅自離校未歸,或請假后未按期歸校等;
(三)險情。因災害性天氣或意外事故引發(fā)的重大險情;
二、信息報送的程序
(一)各部門的各類涉及校園安全事故的信息應當在24小時內,以書面形式向學校安全領導小組報告。遇突發(fā)事件或緊急事件可先口頭報告,再補書面報告。
(二)對于重、特大事故和影響學校穩(wěn)定的緊急、重要信息,必須做到發(fā)生或發(fā)現(xiàn)后立即向學校領導報告,不得延誤。
三、信息的處置
(一)各部門建立信息員報送制度。各部門應設立信息員,負責信息的收集、登記、篩選、加工、傳遞和反饋等日常工作。各班主任為學生信息報送責任人。
在一般情況下,實行逐級上報。在緊急或特殊情況下,可以越級匯報。
(二)校安辦應將獲得的信息及時向學校領導和上級有關職能部門報告,并續(xù)報事態(tài)進展、處置措施、事件的起因和后果及針對事件所開展的工作情況等。
?? (三)對于緊急、重要信息,必須全面、準確匯報。如出現(xiàn)漏報、遲報、瞞報等現(xiàn)象,視情節(jié)、影響和后果追究有關責任人的責任。
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宿州二中安全應急預案及演練制度
為認真落實學校安全事故應急救援處理預案的文件精神,更好地承擔起本校安全工作的教育、管理、監(jiān)督、協(xié)調和調查處理責任,高效、有序地組織開展應急救援工作,最大限度地減少本校師生傷亡和財產(chǎn)損失,特制定我校安全事故應急救援處理預案及演練制度。
學校安全事故應急救援處理預案
一、適用范圍:
1 .本預案適用于學校安全事故和其它性質比較嚴重、產(chǎn)生較大影響的事故。
2 .本預案適用于責任事故和自然災害事故,包括:火災事故、交通安全事故、校舍安全事故、食物中毒、傳染病爆發(fā)流行、校園意外傷害事故等。
二、校安全事故應急救援工作領導小組
領導小組組長:學校黨委書記、校長
領導小組副組長:分管安全工作的副校長
成 員: 全體干部職工
三、領導小組工作職責
1 .負責學校安全事故發(fā)生后迅速啟動預案,組織指揮有關人員進入現(xiàn)場救援和處理善后工作。
2 .負責向當?shù)卣蜕霞壗逃块T匯報事故的有關情況。
3 .負責制定具體方案、措施等重大問題的決策,并組織落實、協(xié)調、調查和處理等。
4 .負責安排值班人員,保證24小時通訊暢通。
四、安全事故應急救援工作遵循的原則
1 .遵循迅速報告的原則:即學校特大安全事故發(fā)生后,學校負責人、事故當事人或目擊者立即向主要領導及當?shù)卣徒逃謭蟾妗?span lang="EN-US">
2 .遵循主動搶險、迅速處理的原則:即學校特大安全事故發(fā)生后,全校師生都要盡可能的進行救援。
3 .遵循生命第一的原則:即學校特大安全事故發(fā)生后,要把救護師生生命作為首要任務,最大限度實施救護,及時疏散處于危險之中的師生及人員。
4 .遵循科學施救,控制危險源,防止事態(tài)擴大的原則:即在事故事件處理過程中,要迅速判斷現(xiàn)場狀況,采取有效措施控制危險源,避免應急處理過程中再次發(fā)生人員傷亡。
5 .遵循保護校產(chǎn)安全的原則:即學校特大安全事故發(fā)生后,要積極搶救校產(chǎn),盡一切可能確保重要物品及設施的安全,把事故的損失降低到最小程度。
6 .遵循保護現(xiàn)場,收集證據(jù)的原則:即在對學校特大安全事故實施救援的過程中,要盡可能對現(xiàn)場進行有效保護,收集有關證據(jù),為日后查找原因,正確處理提供依據(jù)。
五、學校特大安全事故處理程序及辦法
1 .學校一旦發(fā)生特大安全事故,必須在最短時間內向教育局和當?shù)卣畧蟾?,并組織教職工及學生實施自救,努力將人員傷亡及財產(chǎn)損失降低到最低程度。
2 .學校要根據(jù)事故的性質向公安局110指揮中心、119消防中心、120急救中心、交警、衛(wèi)生、防疫等部門緊急求援,使災情較快得到控制,受傷人員及時得到治療。
3 .學校領導及有關人員必須在20分鐘內趕赴事故現(xiàn)場,聽取事故情況匯報;召集領導小組應急處理會議,成立現(xiàn)場指揮組,事故調查組,事故善后工作組,采取應急措施全力搶救,維持秩序,疏散師生,保護現(xiàn)場,監(jiān)控險情,關注事態(tài)發(fā)展。
4 .學校協(xié)同有關部門搶險救災,配合調查取證,做好受傷學生和受驚嚇學生的慰問工作,并及時與受害學生家長取得聯(lián)系,做好傷亡學生家長的安撫解釋工作。
5 .學校要依靠政府,配合有關部門進行事故的調查處理,協(xié)調賠償,努力維護學校和社會的穩(wěn)定。
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學校安全應急演練制度
一、演練目的
為使全校師生掌握應急疏散的正確方法,熟悉我校緊急疏散的程序和線路,確保在危險來臨時,我校應急工作能快速、高效、有序地進行,從而最大限度地保護全校師生的生命安全,特別是減少不必要的傷害。通過演練活動培養(yǎng)學生聽從指揮、團結互助的品德,提高突發(fā)公共事件下的應急反應能力和自救互救能力。
二、組織領導
領導小組組長:學校黨委書記、校長
領導小組副組長:分管安全工作的副校長
成 員: 全體干部職工
三、演練安排
1 .演練時間:每學期演練三次
2 .演練內容:以疏散演練為主,輔以其它應急演練。
3 .警報信號:為模擬真實的警報聲,作為緊急疏散的信號
四、管理人員職責
應急避險演練要有組織、有計劃地開展。各班主任及工作人員在演練中起著重要的作用,學校領導和老師要預先作好部署,明確各自的工作職責,思想上要引起高度重視。既要確保演練順利進行,通過演練來提高學生的自救自護能力,也要防止在演練過程中意外事故的發(fā)生。
1 .管理人員及老師應做到:明確職責,負起責任,演練開始前要到達所負責的崗位,各必經(jīng)路口、樓層都要有人負責。(具體方案詳見每學期緊急疏散演練方案)
2 .全體師生必須嚴肅對待此次演練,要當作是真的緊急事故發(fā)生,而不是一種游戲。
3 .撤離中,應及時糾正學生不正當?shù)膭幼鳌?span lang="EN-US">
4 .當發(fā)生意外事故時,要及時作出處理,及時報總指揮和衛(wèi)生室。
5 .各班到達操場集合后班主任及時清點人數(shù)。(先由班主任清點人數(shù),然后把情況報告給總指揮處)
五、緊急疏散演練
(一)疏散路線和集中地
疏散路線為日常出操路線,集中地為學校操場。
(二)疏散注意事項:
1 .老師指揮學生有秩序疏散。
2 .在出教室門時,不準學生互相擁擠,避免跌倒,出現(xiàn)踩踏事故。
3 .確保教室前后門正常打開,盡快完成教室外走廊整隊。
4 .疏散過程中,班級與班級之間疏散時要確保一定距離,要迅速,有秩序前進,不要奔跑,不要爭先恐后,且由帶隊教師走在隊伍的前面。
5 .等到操場集中后注意以班為單位集隊,各班應立即清點人數(shù),并向總指揮報告人數(shù)情況。
6 .疏散姿勢要點:疏散過程中,應雙手護頭或捂住口鼻,以防被砸和煙熏等。各班學生到達集中地后,注意觀察四周情形。
六、演練結束
當所有班級到達集中地點且經(jīng)查實人數(shù)無誤后,由總指揮宣布演練結束,并作總結講話。老師要及時總結經(jīng)驗,不斷提高學生應急避險演練的效果。
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宿州二中會議室報告廳使用及管理辦法
學校會議室報告廳是專門用于召開會議、學術報告、研討工作的地方,是展現(xiàn)學校整體工作的重要窗口。為加強會議室、報告廳的規(guī)范使用,提高使用效率,避免各部門使用時間沖突, 更好地給各部門提供會議保障和服務,現(xiàn)將會議室報告廳有關管理使用事項通知如下:
一、本管理辦法所指的會議室包括:行政樓三樓會議室、三樓小報告廳、大報告廳。
二、會議室的管理辦法?
1 .會議室由學校辦公室專人負責。?
2 . 使用遵循“先預約后使用、先緊急后一般、先全局后部門”的原則;如遇特殊情況、緊急會議、全校性會議優(yōu)先使用,各部門預定的會議時間改期進行。 如無重大會議及活動安排,則按照申請時間順序安排使用,校辦室專人進行統(tǒng)籌和調整。 ???
3 .學校或各處室、各年級使用時,有關負責人應負責學生進場和退場的疏通,并在會場內進行組織和管理,會議或活動負責人做好設備的使用及維護工作,尤其做好安全防范工作。?
4 .使用音響、燈光及多媒體設備的,會議(活動)結束后,使用者要認真檢查、清理場地、關閉電源,關好門窗,確保室內安全。
5 . 使用人應愛護會議室設施,并保持會議室清潔。活動期間,要愛惜會議室的設備及物品,特別是多媒體設備等。 室內設施在會議期間如遭人為故意損壞,由使用單位或個人負責賠償,
??? 6 . 會議室實行提前預約制度。相關人員(部門)使用會議室,需提前預約,包括會議主要內容、參會人數(shù)、使用時間、申請人、所需設備等信息,經(jīng)預約登記后方可使用。
7 . 嚴禁利用會議室、報告廳場所涉及商業(yè)、盈利性的各類活動。外單位借用會議室、報告廳,需經(jīng)校長批準 后方可使用。
8 .會議結束后,由使用者對衛(wèi)生、燈光、設備等進行檢查,以備下次正常使用。
9 .本辦法自2015年12月26日起執(zhí)行
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二、需要使用多媒體教室的班級或個人,應先提前三天填寫 ,經(jīng)級部領導同意后,由管理人員統(tǒng)一安排使用應 ,明確使用的日期、節(jié)次、班級。?
三、 認真檢查儀器設備的完好程度,如有問題,及時通知主管人員處理;若當時不報告,事后發(fā)現(xiàn)時一切責任由當事人負責。?
四、 , 并在 詳細填寫出現(xiàn)故障的原因;
五、未經(jīng)同意不準擅自改動設備的連接線,不準擅自移動或拆卸任何設備,不準擅自把設備拿出室外使用。?
U盤、軟盤等。
注意上課紀律,教師要求學生按指定的位置就座,不得大聲喧嘩和打鬧。 、要求學生
九、注意安全,不準亂摸電源。
十、使用結束,應按操作程序關閉電源,整理好儀器設備,關好門窗。授課教師如實填寫 《宿州二中多媒體教室使用登記表》。
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宿州二中班級多媒體使用管理制度
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班級多媒體是學校實施多媒體教學的重要設備,為保障我校班級多媒體設備的管理與規(guī)范使用,提高現(xiàn)代化設備的完好率、利用率、切實有效地為教育教學服務,特制定本制度。
1 、班主任是本班多媒體設備管理的第一責任人,對班級多媒體設備的管理、使用和維護負首要責任,可安排一名負責任的學生為班級管理員,協(xié)助班主任管理。
2 、班級管理員負責保管推拉黑板和展臺鑰匙,并在學科教師上課前提前開啟多媒體一體機,不用時及時關閉設備,切斷電源,并填寫多媒體使用登記表。
3 、任何人不得違規(guī)操作,拔插連接線,頻繁開關設備,不得隨意拆卸、搬運設備。做好防塵、防潮、防火、防盜、防雷擊等設備保護工作,加強門窗管理,落實安全措施。
4 、任何教師和學生不得私自安裝與教學無關的軟件。不得利用班級多媒體上網(wǎng)聊天、玩游戲、下載歌曲、電影、圖片等與教學無關的事情。
5 、教師使用班級多媒體設備時,要嚴格按照電教人員培訓時的方法和要領操作設備。隨時注意設備的運行情況,一旦出現(xiàn)故障,應及時通過報修電話報修,并詳細說明出現(xiàn)故障的癥狀與原因,以便設備維護人員及時處理。
6 、每學期結束時,班主任保管好鑰匙、白板筆等。班主任變動時新老班主任要對教室內的多媒體設備進行交接,新班主任要對照原教室內設備配置表檢查設備是否齊全,是否有人為損壞,有問題由原班主任負責,新班主任不做交接由新班主任負責。
宿州二中計算機教室管理制度
計算機教室是學校進行信息技術教育、上機實習、網(wǎng)上填報和科學研究的重要基地,學校要指派具有一定業(yè)務水平的專職教師負責計算機室日常管理工作。
一、計算機教室主要用于:
1 .學校進行信息技術教育、網(wǎng)上填報等與教學相關的活動。
2 .計算機課外小組活動。
3 .教師培訓。
4 .不準將計算機教室挪作它用。
二、計算機教室分配、使用與管理:
1 .信息技術教師每人一口機房誰使用誰管理。
2 .計算機教室設備要統(tǒng)一編號,平時管理教師要做好設備維護和保養(yǎng),確保設備運轉良好。
3 .計算機教室設備均屬專用設備,一律不準外借和挪做它用。
4 .管理教師平時要做好機房衛(wèi)生,確保機房內清潔。
5 .所有軟件未經(jīng)管理教師許可和殺毒處理不得擅自使用。
6 .計算機教室要裝配調溫、調濕設備,保持良好的室內溫度和濕度。
三、計算機教室內不許飲食和吸煙,嚴禁將易燃易爆、有毒性物品、強腐蝕性物品、強氧化性物品、強磁場物品、放射性物品和染有計算機病毒的軟件帶入計算機室。
四、計算機教室要有防火、防盜、防觸(漏)電保護措施,確保計算機操作人員及室內設備的安全。
五、計算機教室管理人員調入調出時,要及時做好設備清點和有關帳目等交接手續(xù)。
宿州二中通用技術實驗室管理制度
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一、凡進入學校的通用技術設備必須是經(jīng)過國家檢測機構檢測合格的產(chǎn)品,必須符合相關的國家標準。
二、通用技術專用教室的使用教師,應督促學生注意保持教室清潔,并在教室內保持安靜,不要大聲喧嘩。使用完畢應安排學生搞好保潔工作。
三、通用技術專用教室的使用教師,應向學生明確各種設備的操作規(guī)范,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,確保師生的人身安全。
四、通用技術專用教室的設備使用時,師生應愛護設備,正確使用,如遇問題應及時聯(lián)系專用教室管理員。由于人為因素造成設備或軟件系統(tǒng)損壞,按有關規(guī)定給予處理。
六、通用技術教師和教室管理員應加強對學生使用通用技術專用教室設備和工具的安全教育。做到先教育、后操作。操作機械設備的教師應經(jīng)過相應的培訓考核。
1 .遵守操作規(guī)程,聽從教師指導。未經(jīng)教師允許,不得擅自進行其他操作。
2 .按操作規(guī)程使用各種工具。
3 .遵守安全用電制度,嚴禁違章作業(yè)。
4 .通用技術教師和教室管理員應制定通用技術專用教室突發(fā)事件應急預案,并建立應急機制。
七、注意安全,注意防火。使用完畢或離開專用教室時,應及時關閉機器,關閉電源電燈、門窗。使用教師檢查無誤后離開教室。
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宿州二中實驗室安全守則
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為了能正常進行教學、防止意外事故的發(fā)生,特制定其守則:
一、用濃酸、濃堿及其它具有強烈腐蝕作用的液體時,例如:濃硫酸、濃硝酸、火堿、洗液、液溴和氫氟酸等,要格外小心。
注:在稀釋濃硫酸時,應將濃硫酸緩緩倒入水中,并不斷攪拌,決不能把水倒入濃硫酸中。
二、易燃試劑 , 特別是揮發(fā)性易燃試劑,例如酒精、乙醚、丙酮、冶油和苯等,要遠離火源和避免用明光加熱。點燃氫氣等可燃性氣體,應驗純,決不可未驗純前點燃,
三、有毒或有刺激性氣體的操作要在通風木廚內進行。聞氣體味時,應輕輕將少量氣體扇向鼻孔,不能直接向瓶口或管口去嗅。
四、失去標簽或不熟悉其性能的藥品不要任意混合,以免引起爆炸或產(chǎn)生有毒物質。強氧化劑和可燃性物質混合,經(jīng)撞擊,研磨或受熱極易引起爆炸,操作要特別小心。
五、加熱或蒸收液體時要戴上防護眼鏡。用試管加熱液體時,不要將管口對著人。用蒸發(fā)皿蒸發(fā)液體時,要不停地攪拌,不要俯視被加熱的液體,以免液體濺出燙傷。
六、對于有毒廢液,例如:含汞、鉛、砷、氰、鋇等廢液時,不要倒入水槽或下水道,應倒入專備的廢液缸內統(tǒng)一處理,以免造成對環(huán)境的污染。
七、水、電等用完畢后,必須關好,不能用濕手或濕物接觸電源。
八、不準將餐具和食物帶入實驗室,嚴禁在實驗室飲食。實驗完畢后要把手洗干凈。
九、切實保管好容易氧化、容易分解、易燃、易爆、劇毒的化學試劑。
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宿州二中實驗室危險化學藥品及易制毒化學品管理制度
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為了加強我校實驗室危險化學 藥品及易制毒化學品的安全管理,預防危險化學品事故,保障師生的生命財產(chǎn)安全,維護社會安全,保護環(huán)境,特制定本制度。
一、采購
危險化學 藥品及易制毒化學品的采購必須按國家的采購規(guī)定向當?shù)毓矙C關申請備案,根據(jù)實際需要嚴格控制購買的種類和數(shù)量。?
二、入庫
危險化學 藥品及易制毒化學品入庫時,保管人員按清單對藥品驗收、檢查、登記并記入總賬、分類賬和明細賬。
三、存放
1 .危險化學藥品及易制毒化學品必須根據(jù)化學性質分類存放,易燃、易爆、劇毒、強腐蝕品不得混放。要存放在專用柜內,有存放專用柜的儲藏室;有陰涼、通風、防潮、避光等條件;有防火防盜安全設施。
2 .危險化學藥品室、柜,必須有專人管理。管理人員要有高度的責任感,懂得各種化學藥品的危險特性,具有一定的防護知識,并實行“五雙管理”即雙人管理、雙本賬目、雙把門鎖、雙人領發(fā)、雙人使用。
3 .所有藥品必須有明顯的標志。藥劑容器都要有標簽,對分裝的藥品在容器標簽上要注明名稱、規(guī)格、濃度,對字跡不清的標簽要及時更換。?
四、取用和銷毀
1 .危險化學 藥品及易制毒化學品領用,實行申請、審批、雙人登記簽字的制度,必須填寫《危險化學藥品及易制毒化學品領用申報單》交實驗室主管人員批準后,方能按需按量領取,使用后剩余藥品按規(guī)定退回,認真填寫《危險化學藥品及易制毒化學品使用登記表》同時詳細記錄總賬、分類賬和明細賬。
2 .學校危險化學藥品及易制毒化學品一律不外借,嚴防危險化學藥品及易制毒化學品流入社會,造成危害。管理人員應定期對化學危險品的包裝、標簽、狀態(tài)進行檢查,并核對庫存量,務使賬物一致。
3 .對于失效、過期、停止使用及無標簽無法辨認的危險化學藥品及易制毒化學品由學校聯(lián)系相關部門(當?shù)毓簿?、安全局和環(huán)保局)統(tǒng)一銷毀,任何人不準私自處理,并填寫《危險化學藥品及易制毒化學品銷毀登記表》同時詳細記錄總賬、分類賬和明細賬。
五、安全保衛(wèi)
1 .學校保衛(wèi)科采取有效措施,對于危險化學藥品及易制毒化學品儲藏室24小時監(jiān)控,避免因丟失、被盜流出學校。
2 .學校危險化學藥品及易制毒化學品管理領導小組定期對危險化學藥品及易制毒化學品的保管、使用、安全情況進行檢查,定期盤點,嚴防藥品流失,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
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宿州二中實驗室危險化學品應急預案
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為了積極應對危險化學品可能發(fā)生的危害事件,有序地組織開展搶救工作,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,及時控制事故擴大。特制定“危險化學品應急預案”。
實驗室部分實驗場所存有各種化學試劑,包括易燃的、有毒的、有腐蝕性的或是易爆炸的化學試劑。實驗過程中容易發(fā)生如失火、爆炸、燒傷和中毒等事故。為確保實驗室的安全,現(xiàn)將這些化學試劑發(fā)生的主要原因、預防措施和處理方法分述如下:
幾種傷害發(fā)生的原因、預防措施及處理方法。
一、防火
(一)發(fā)生原因:
1.點燃的酒精燈碰翻或酒精噴燈使用不當。
2.可燃物質如汽油、酒精、乙醚等因接觸火焰或處在較高溫度下著火燃燒。
3.能自燃的物質如白磷等由于接觸空氣或長時間氧化作用而燃燒。
4.化學反應引起的燃燒或爆炸。
?。ǘ╊A防措施:
1.易燃物和強氧化劑分開放置。
2.進行加熱或燃燒實驗時,要求嚴格遵守操作規(guī)程。
3.使用易揮發(fā)的可燃物質,實驗裝置要嚴密不漏氣,嚴禁在燃燒的火焰附近轉移或添加易燃溶劑。
4.易揮發(fā)的可燃性廢液只能傾入水槽,并立刻用水沖去??扇紡U物如浸過可燃性液體的濾紙、棉花等,不得倒入廢物箱內,及時在露天燒去。不得把燃著的或帶有火星的火柴梗投入廢物箱內。
5.實驗室內嚴禁吸煙。
6.實驗室內經(jīng)常備有砂桶、滅火器等防火器材。
7.實驗結束離開實驗室前,仔細檢查酒精燈是否熄滅,電源是否關閉。
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1.迅速移走一切可燃物,切斷電源,關閉通風器,防止火勢蔓延。
2. 如果是酒精等有機溶劑潑灑在桌面上著火燃燒,用濕抹布、砂子蓋滅,或用滅火器撲滅。如果衣服著火,立即用濕布蒙蓋,使之與空氣隔絕而熄滅。衣服的燃燒面積較大,可躺在地上打滾,使火焰不致向上燒著頭部,同時也可使火熄滅。
二、防爆炸
?。ㄒ唬┌l(fā)生原因:
1、儀器裝置錯誤,在加熱過程中形成密閉系統(tǒng),或操作大意,冷水流入灼熱的容器。
2、氣體通路發(fā)生堵塞故障。
3、在密閉容器里加熱易揮發(fā)的有機試劑,如乙醚。
4、減壓試驗時使用薄壁玻璃容器,或造成壓力突變。
(二)預防措施:
1、蒸餾時,儀器系統(tǒng)不可完全密閉。使用氣體時,應嚴防氣體發(fā)生器或導氣管堵塞。
2、在減壓蒸餾時,不可用平底或薄壁燒瓶,所用橡皮塞也不宜太小,否則易被抽入瓶內或冷凝器內,造成壓力的突然變化而引起爆炸。操作完畢后,應待瓶內液體冷到室溫,小心放入空氣后,再拆除儀器。
3、對在反應過程中估計會有爆炸危險的,則使用防護屏和護目鏡。
三、防中毒
(一)發(fā)生原因:
1.接觸了有毒物質或吸入有毒氣體。
2.對有些試劑的性質不夠了解,處理不當。
3.制備有毒氣體的裝置不合理或操作不熟練。
?。ǘ╊A防措施:
1.購買有毒化學品必須先履行相關的審批手續(xù),具備合適的存放地點,并有專人保管。
2.一切能產(chǎn)生有毒氣體的實驗,必須在通風櫥內進行。必要時戴上防毒口罩或防毒面具。
3.有毒藥品應嚴格按操作規(guī)程和規(guī)定的限量使用。
4.使用氣體吸收劑來防止有毒氣體污染空氣。
5.有毒的廢物、廢液經(jīng)過處理后再排放。
6.禁止在實驗室內飲食或利用實驗器具貯存食品,餐具不能帶進實驗室。
7.手上如沾到藥品,應用肥皂和冷水洗除,不宜用熱水洗,也不可用有機溶劑洗手。
8.皮膚上有破傷,不能接觸有毒物質。
9.實驗室經(jīng)常注意通風,即使在冬季,也適時通風。
(三)萬一發(fā)生中毒,一般的急救方法如下:
1.誤吞毒物,常用的急救方法是給中毒者先服催吐劑,如肥皂水、芥末和水或給以面粉和水、雞蛋白、牛奶和食用油等緩和刺激,然后用手指伸入喉部引起嘔吐。對磷中毒的人不能喝牛奶,可用5~10毫升1%的硫酸銅溶液加入一杯溫水內服,以促使嘔吐,然后送醫(yī)院治療。
2.有毒物質落在皮膚上,要立即用棉花或紗布擦掉,除白磷燒傷外,其余的均可以用大量水沖洗。如果皮膚已有破傷或毒物落入眼睛內,經(jīng)水沖洗后,要立即送醫(yī)院治療。
四、防燒傷
燒傷是由灼熱的液體、固體、氣體、化學物質或電熱等引起的損傷。為了預防燒傷,實驗時嚴防過熱的物體與身體任何部分接觸。
燒傷的傷勢一般是按燒傷深度不同分為三度,燒傷的急救辦法應根據(jù)各度傷勢分別處理。
一度燒傷:只損傷表皮,皮膚呈紅斑,微痛,微腫,無水泡,感覺過敏。如被化學藥品燒傷,應立即用大量水沖洗,除去殘留在創(chuàng)面上的化學物質,并用冷水浸沐傷處,以減輕疼痛,最后用1∶1000“新潔而滅”消毒,保護創(chuàng)面不受感染。
二度燒傷:損傷表皮及真皮層,皮膚起水泡,疼痛,水腫明顯。創(chuàng)面如污染嚴重,先用清水或生理鹽水沖洗,再以1∶1000“新潔而滅”消毒,不要挑破水泡,用消毒紗布輕輕包扎好,請醫(yī)生治療。
三度燒傷:損傷皮膚全層、皮下組織、肌肉、骨骼,創(chuàng)面呈灰白色或焦黃色,無水泡,不痛,感覺消失。在送醫(yī)院前,主要防止感染和休克,可用消毒紗布輕輕包扎好,給傷者保暖,必要時注射嗎啡以止痛。
五、一般傷害的救護措施是:
1.被強酸腐蝕:立即用大量水沖洗,再用碳酸鈉或碳酸氫鈉溶液沖洗。
2.被濃堿腐蝕:立即用大量水沖洗,再用醋酸溶液或硼酸溶液沖洗。
實驗室里備有救護藥箱,在實驗室的固定處放置。箱內貯放下列用品:
1.消毒紗布、消毒繃帶、消毒藥棉、膠布、剪刀、量杯、洗眼杯等。
2.碘酒(5~10%的碘片加入少量碘化鉀的酒精溶液)、紅汞水(2%)或龍膽紫藥水(供外傷用)。注意:紅汞與碘酒不能合用。
3.治燙傷的軟膏、消炎粉、甘油、醫(yī)用酒精、凡士林等。
4.硼酸(2%的水溶液)。
5.醋酸(2%的水溶液)。
6.高錳酸鉀晶體,用時溶于水制成溶液。
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為了保守學籍工作中涉及到的秘密,維護學校、學生個人利益,保障教育工作順利進行,制定本制度。
一、學籍管理工作由學校指定專人負責,掌握學籍管理網(wǎng)絡用戶名及密碼,密碼不得外泄,管理權限不得隨意移交、托管。學籍管理人員要保管好登錄的用戶名和密碼,密碼必須保證一定的復雜度,并定期修改。
二、學籍管理員應使用專用計算機,并做好計算機資料的安全管理,非工作人員不得隨意查看、復制學籍資料、學生信息;如相關部門需要學生信息,需要填寫學籍使用臺賬,并報主管領導簽字后才能使用。
三、學籍管理員應配備專用移動存儲設備(移動硬盤、U盤),作為向上級管理部門上報重要資料專用,重要文件不得在移動存儲設備中長期存儲,以防設備遺失造成信息外泄。
四、學生或學生監(jiān)護人可憑有效證件,查閱本人及子女的學生信息。
五、不得在互聯(lián)網(wǎng)上利用網(wǎng)頁、微博等公開學生個人信息、家庭信息、個人成績等。
六、對已經(jīng)使用完畢的學生個人資料,如學生學籍表、學生戶口復印件、學生身份證復印件等,要妥善保管,不得隨意丟棄,存檔期滿后,應做統(tǒng)一銷毀處理。
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宿州二中落實“五項管理”工作實施方案
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為落實教育部、省教育廳、市教體局對中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質管理(簡稱“五項管理”)的有關要求,讓學校的責任回歸學校、家庭的責任回歸家庭,家校共育,標本兼治,綜合施策,全面促進中小學生健康成長,特制定本方案。
一、總體要求
全面貫徹國家教育方針和省市有關通知文件精神,堅持“五育并舉”,落實立德樹人根本任務,發(fā)展素質教育,確保中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質管理規(guī)范化、科學化。
二、工作目標
加強學生作業(yè)布置科學性、合理性規(guī)范要求,確保作業(yè)總量不超標;加強學生睡眠及午間休息管理,確保學生睡眠充足;加強學生手機進校園管控,確保必要時學生能和家長正常溝通交流;加強學生讀物排查清理,確保學生養(yǎng)成良好閱讀習慣;加強體質管理,確保切實提高學生體質健康水平。
三、成立宿州二中五項管理工作領導小組
曹振鋒為組長、王躍、孫遜、吳立清、趙亮、周剛、張立勇及各科室、年級主要負責人為主要成員),分管校長牽頭各責任科室安排落實省市有關通知文件精神。堅持“五育并舉”,落實立德樹人根本任務,發(fā)展素質教育,確保中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質管理規(guī)范化、科學化。
四、主要任務
(一)加強作業(yè)管理
1. 把握育人功能。各年級組要遵循教育規(guī)律、堅持因材施教,嚴格執(zhí)行課程標準和教學計劃。在課堂教學提質增效基礎上,切實發(fā)揮好作業(yè)育人功能,布置科學合理有效作業(yè),幫助學生鞏固知識、形成能力、培養(yǎng)習慣,幫助教師檢測教學效果、精準分析學情、改進教學方法,促進學校完善教學管理、開展科學評價、提高教育質量。
2. 強化作業(yè)統(tǒng)籌。高中生書面家庭作業(yè)每天不得超過120分鐘。各年級組要完善作業(yè)管理辦法,特別是要加強學科組和年級組的統(tǒng)籌,嚴格按照規(guī)定控制作業(yè)總量。指導學生充分利用自習課等時間,使學生在自習課上上完成大部分書面作業(yè)。
3. 注重作業(yè)設計。要切實提高作業(yè)設計質量,將作業(yè)設計工作納入校本教研工作體系,確保作業(yè)難度符合學生實際,不得超過課程標準要求。鼓勵分層布置作業(yè),布置彈性作業(yè)、個性化作業(yè),注重設計探究性作業(yè)、實踐性作業(yè),探索跨學科業(yè)、綜合性作業(yè),進一步創(chuàng)新適應不同學生學習需要的作業(yè)形式。
4. 規(guī)范作業(yè)布置。課后書面作業(yè)以教材課后練習、學校統(tǒng)一征訂的教輔資料為主,其他課后的探究性學習、習作練習、閱讀及書寫訓練等學業(yè)安排布置,均應根據(jù)課程計劃及課程實施情況安排。堅決杜絕給學生布置機械性、重復性、高難度的作業(yè),雙休日及節(jié)假日不得加大作業(yè)量,不準用增加作業(yè)量的方式懲罰學生,特別是教師不得通過微信和QQ等方式布置作業(yè)。
5. 嚴肅作業(yè)批改。任課教師要認真批改作業(yè),要求學生對錯誤作業(yè)及時訂正,及時做好向學生的反饋、答疑等工作。特別是要注重面批講解,認真分析學情,對學習困難的學生要做好答疑輔導工作。不得給家長布置或者變相布置作業(yè),不得要求家長檢查和批改作業(yè)。
(二)加強睡眠管理
1. 加強科學睡眠教育。各年級組要把科學睡眠宣傳教育納入課程教學體系、教師培訓內容和家校協(xié)同育人機制,通過體育與健康課程、心理健康教育、班團隊活動、科普講座以及家長學校、家長會等多種途徑,大力普及科學睡眠知識,廣泛宣傳充足睡眠對于中小學生健康成長的極端重要性,提高教師思想認識,教育學生養(yǎng)成良好睡眠衛(wèi)生習慣,引導家長重視做好孩子睡眠管理。
2. 保障學生睡眠時間。根據(jù)學生身心發(fā)展特點,高中生每天睡眠應達到8小時。學校、家庭及有關方面應共同努力,確保學生充足睡眠時間。
3. 統(tǒng)籌學校作息時間。走讀生到校時間不得早于7:30。上課時間一般不早于8:00;各年級組不得要求學生提前到校參加統(tǒng)一的教育教學活動,對于個別因家庭特殊情況提前到校學生,門衛(wèi)應提前開門、妥善安置;合理安排課間休息和下午上課時間,寄宿生要合理安排作息時間,確保學生達到規(guī)定睡眠時間要求。
4. 合理安排就寢時間。高中生就寢時間一般不晚于23:0,個別學生經(jīng)努力到就寢時間仍未完成作業(yè)的,班主任應督促按時就寢不熬夜,確保充足睡眠。學生家長及宿管人員做好提醒和監(jiān)督職責。
5. 加強睡眠監(jiān)測督導。學校要高度重視學生睡眠管理與指導工作,將學生睡眠狀況納入學生體質健康監(jiān)測和教育質量評價監(jiān)測體系(調查問卷等),提高學生睡眠管理的科學性、針對性和實效性。學校督導室要把學生睡眠管理工作納入日常監(jiān)督范圍。
(三)加強手機管理
1. 限制帶入校園。各年級組應利用班會、家長會等多種方式告知學生和家長,原則上不得將手機帶入校園。學生確有將手機帶入校園需求的,須經(jīng)學生家長同意、書面提出申請,進校后應將手機交由班主任統(tǒng)一保管,禁止帶入課堂。
2. 細化管理措施。政教處要制定具體辦法,明確統(tǒng)一保管的場所、方式、責任人,提供必要保管裝置。要通過建立班主任溝通熱線等措施,解決學生與家長通話需求。
3. 加強教育引導。學部要通過國旗下講話、班團隊會、心理輔導、校規(guī)校紀等多種形式加強教育引導,讓學生科學理性對待并合理使用手機,提高學生信息化素養(yǎng)和自我管理能力,避免簡單粗暴管理行為。
4. 做好家校溝通。學部要將手機管理的有關要求告知學生家長,講清過度使用手機的危害性和加強管理的必要性。家長應履行教育職責,加強對孩子使用手機的督促管理,形成家校協(xié)同育人合力。
5. 加強督導檢查。校督導室加強指導學部細化手機管理規(guī)定,廣泛聽取意見建議,及時解決學校手機管理中存在的問題。
(四)加強讀物管理
1. 激發(fā)閱讀興趣。要大力倡導學生愛讀書、讀好書、善讀書,可設立讀書節(jié)、讀書角等,優(yōu)化校園閱讀環(huán)境,推動書香校園建設。注重開展形式多樣的閱讀活動,提高學生閱讀興趣,培養(yǎng)良好閱讀習慣。
2. 科學推薦讀物。教務處及圖文信息辦公室是進校園課外讀物推薦責任主體,負責組織本校課外讀物的推選、審核工作。推薦原則、程序按《教育部關于印發(fā)〈中小學生課外讀物進校園管理辦法〉的通知》執(zhí)行。進校園課外讀物推薦目錄要向學生家長公開,堅持自愿購買原則,禁止強制或變相強制學生購買課外讀物,學部不得組織統(tǒng)一購買。
3. 加強圖書室(館)建設。加強圖書室(館)建設,定期更新圖書,提高圖書室(館)的使用率。鼓勵在教室設置圖書角、圖書柜、小書箱等,方便學生閱讀,豐富閱讀體驗。
4. 建立督查機制。圖文信息辦公室要加強對學生攜帶進入校園讀物的管理,發(fā)現(xiàn)問題讀物應及時予以有效處置,消除不良影響。校督導室將建立進校園課外讀物推薦報備制度,暢通社會和群眾監(jiān)督渠道,定期對進校園課外讀物的推薦情況開展抽查。校督導室將課外讀物進校園有關情況納入督導范圍。
(五)加強體質管理
1. 配齊專業(yè)教師。教務處、年級要在核定的教師總人數(shù)內,按照教學計劃中體育課授課時數(shù)所占的比例和開展課余體育活動的需要配備專兼職體育教師。
2. 落實課程標準。按照國家《體育與健康》課程標準,開足開好體育課,嚴格落實每周開設2節(jié)體育課。體育課堂要嚴格落實“健康知識+基本運動技能+專項運動技能”的體育教學模式,確保指導運動技能符合要求,運動量達到要求。
3. 開展體育活動。學校要定期舉辦學生運動會或綜合性體育節(jié),大力發(fā)展校園特色體育項目,加強專項體育人才培養(yǎng)。中小學部要每天統(tǒng)一安排30分鐘的陽光體育大課間活動,保證學生每天在校體育鍛煉時間不少于1小時;要培養(yǎng)學生掌握1-2項運動技能,形成良好的體育鍛煉習慣,切實提高體質健康水平。
4. 綜合防控近視。非學習目的的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過15分鐘,每天累計不宜超過1小時;使用電子產(chǎn)品學習30-40分鐘后,應休息遠眺放松10分鐘。避免不良用眼行為,監(jiān)督并隨時糾正孩子不良讀寫姿勢,應保持“一尺、一拳、一寸”要求,讀寫連續(xù)用眼時間不宜超過40分鐘。
5. 做好體質檢測。認真做好每年一次的國家學生體質健康達標測試,依據(jù)《國家學生體質健康標準》,如實記錄測試結果,并將測試成績及時錄入系統(tǒng),保證上報率100%,及格率不得低于85%,優(yōu)秀率不得低于8%。完善學生體質健康不達標的學生臺賬,針對體質健康不達標的學生,制定相應管理措施、改善計劃,健全以體質健康水平為重點的“監(jiān)測一評估一反饋一干預一保障”閉環(huán)體系。
6. 加強健康教育。改善學校教學、衛(wèi)生基礎設施和條件,加強學生營養(yǎng)配餐管理,政教處通過有計劃地開展學校健康教育,培養(yǎng)學生的健康意識與公共衛(wèi)生意識,掌握必要的健康知識和技能,促進學生養(yǎng)成健康的行為和生活方式,減少或消除影響健康的危險因素,為學生一生的健康奠定堅實的基礎。
7. 健全責任機制。教務處、政教處、體育組將統(tǒng)籌全校學生體質健康管理工作,定期檢查反饋,督促各年級做好相關工作。校督導室將加強指導工作,督促學部細化體質健康管理規(guī)定。中小學部要將體質健康管理工作納入日常管理,定期召開會議進行專題研究,通過家長會、家長信、家訪等形式加強與家長的溝通。
四、工作要求
1 .提高思想認識。抓好中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質“五項管理”是關系學生健康成長、全面發(fā)展的大事,也是廣大家長的煩心事。中小學部要站在為國家為民族培養(yǎng)高素質建設人才的高度,增強工作使命感、責任感、緊迫感,細化工作措施,做細做實各項工作,確保工作有序推進,取得實效。
2. 加強宣傳引導。加強學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質等“五項管理”,是貫徹落實國家和省教育工作會議精神的具體體現(xiàn),是促進學生健康成長的有效路徑,也是教育高質量發(fā)展的必然要求。
學校要加強宣傳引導,充分發(fā)揮家長學校的家校溝通紐帶作用,并通過印發(fā)致家長一封信、召開家長會、班會等形式,使“五項管理”制度家長知曉,學生熟記,讓學生、家長以及社會各界普遍認同并廣泛支持,使家長盡到監(jiān)護責任,不給孩子布置額外家庭作業(yè),督促孩子按時休息,積極參加體育鍛煉,監(jiān)督孩子不閱讀有害讀物,不看不健康的影視片,不玩有害游戲,教育孩子自覺遵守“五項管理”制度,形成家校共育合力。
3. 嚴格督查考核。校有關責任科室將加強對各年級“五項管理”的督促指導,確保“五項管理”落實落細。同時,將“五項管理”納入學校目標管理考核,實行定期督導,校長是“五項管理”工作第一責任人,切實履職盡責。對“五項管理”工作落實不到位的年級組和個人,按照學校相關制度嚴格追責問責。
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宿州二中疫情防控期間師生外出審批報備制度
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為加強對人員的疫情管控工作,最大限度阻斷疫情傳播擴散渠道,切實有效降低傳播風險,保障全體師生的身體健康和生命安全,結合當前疫情防控形勢,特修訂師生外出審批報備制度。
一、疫情防控期間,校園封閉管理
全體師生員工嚴格遵守家校“兩點一線”閉環(huán)管理要求,堅持非必要不外出,確需外出須履行逐級審批報備手續(xù)。
二、離校審批
1. 教職工任何時間,非必要不出市。確需外出的,本人如實填寫《疫情防控期間教職員工外出審批表》,經(jīng)部門負責人、分管領導和校長審批簽字后,交醫(yī)務室備案。按疫情防控管理權限,須教育主管部門審批的,先逐級報告主管部門再審批。
2. 學生上學期間,非必要不出校。因特殊原因必須外出的,須由學生和家長向班主任老師申請,履行請假手續(xù),向醫(yī)務室報備。離皖、離宿、離埇的,按疫情防控要求逐級審批。
3. 按疫情防控要求,單位報備的同時須社區(qū)報備,遵守社區(qū)防疫措施。
三、返校報備
1. 返校前,分別向社區(qū)和學校報告安康碼、行程碼、核酸檢測以及自己身體健康等狀況,符合進校條件后方可返校。
2. 返校后,第一時間到醫(yī)務室查驗安康碼和行程碼,提交紙質核酸檢測陰性報告,填寫《疫情防控期間師生外出返校報備表》,開具復課(工)查驗證明,繼續(xù)做好14天健康監(jiān)測。
四、工作要求
1. 外出須遵守屬地的各項防疫規(guī)定,返埇后及時向社區(qū)和學校報告,按規(guī)定實施醫(yī)學觀察或居家觀察,配合社區(qū)(村)做好健康管理。
2. 自覺做好自身防護,不參加聚集性活動,密切關注自己的身體健康狀況和“安康碼”“行程碼”變化。
3. 未辦理審批手續(xù)擅自外出,學校將嚴肅查處,造成嚴重后果的將追究法律責任。
4. 報備應如實報告信息,隱瞞、謊報或阻礙疫情防控工作的,將依法承擔法律責任。
五、其他
本制度自2022年3月25日起實行。因疫情變化,外出審批報備最新要求,另行通知。
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